吵了几个月 欧盟禁不禁这种农药牵动德组阁谈判

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为了禁止草甘膦的使用，欧盟已经争吵了几个月。27日，成员国最终批准了欧盟委员会将草甘膦应用许可延长五年的决定。

德国立场的改变对27日的投票结果起了重要作用。鉴于中国国内争议不断，德国在第一轮投票中弃权，现在决定支持欧盟委员会的延期提议，这令其邻国法国失望，并给德国艰难的内阁谈判增加了变数。

[一票，然后投票给欧盟中的两个派别]

2016年6月，之前的15年草甘膦应用许可到期，决定再延长18个月。当前的应用程序许可证将于12月15日到期。欧盟委员会原本想再推迟10年，但后来妥协为5年。然而，有关议案在11月9日的表决中只获得14票支持，未能通过必要的条件，即有16个国家支持，代表了欧盟65%以上的人口。

在欧盟委员会上诉委员会27日的投票中，代表欧盟65.7%人口的18个成员国的代表投了赞成票，9票反对，1票弃权。

在过去的辩论中，法国是一个“亲禁派”，而德国是一个“犹豫派”。它选择了弃权。这一次，它第一次明确了自己的立场，这在中国引起了很多不满。波兰、保加利亚和罗马尼亚与德国一样，从弃权转为支持，只有葡萄牙坚持弃权。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙建议将其推迟三年，同时提出了草甘膦“分阶段快速退出市场”的计划。投票结果出来后，他说他已经要求法国政府寻找比草甘膦更安全的替代品，并将尽一切努力在最快的三年内推动在法国全面禁止草甘膦。

草甘膦是世界上使用最广泛的农药之一。最著名的产品是美国孟山都公司生产的除草剂“农大”，这种除草剂已经在全球销售了40多年。近年来，草甘膦作为农药的安全性在欧美国家引起了激烈的争论，许多食品被发现含有痕量草甘膦残留。

2015年，世界卫生组织国际癌症研究机构宣布草甘膦“可能致癌”。去年，欧洲食品安全管理局称草甘膦“不太可能”致癌。欧洲化学品局今年3月报告称，没有证据表明草甘膦与人类癌症有关。各国食品安全领域的人士呼吁尽早禁止草甘膦，以防止健康风险，而美国食品和药物管理局(FDA)一直反对这一禁令。

[德国是改变了它的面貌还是危及组建内阁的谈判？】

德国40%的耕地使用含草甘膦的农药，年消耗量超过5000吨。然而，它的安全性在德国有争议，农民认为它是目前最划算的除草剂。德国的支持可能会给政治局势增加更多变数。

总理安吉拉·默克尔领导由CDU和基督教社会联盟组成的联合党赢得了9月大选的第一票，但与自由民主党和绿党的三方联合内阁谈判于19日破裂。目前，很难与第二大党社会民主党讨论继续“大联盟”组合的可能性，因为只有这样才能组成更稳定的多数政府。如果我们不能谈论它，默克尔的第四个总理任期将处于危险之中。

草甘膦事件激怒了社会民主党。德国投了赞成票后，社会民主党的环境部长芭芭拉·亨德里克斯表示愤怒，并指责基社盟的农业部长克雷斯蒂安·施密特“辜负了他的信任”。亨德里克斯说，27日上午，她还与施密特讨论了此事，并表示反对再次推迟。双方达成妥协:德国农业部在欧盟的投票代表将再次弃权。

社会民主党重要成员安德里亚·纳赫尔斯(Andrea Nahles)也表示，投票结果显示，“基督教团结联盟显然违反了相互信任的契约。”

施密特27日在接受德国《莱茵邮报》采访时说，德国决定支持延期作为交换条件，“欧盟首次有可能为草甘膦的使用设定一些重要的规范性条件。”此外，即使德国不支持，欧盟委员会也可以通过这项动议。

理论上，欧盟委员会可以强制通过延期决定，但它表示希望成员国政府能够就这一有争议的问题达成尽可能多的共识。(沈敏)(新华社特别报道)