再监督点穴 精准更有力

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“过去，我们参加过近百个审议协调机构，每天都有一线检查人员，参加过工程招标、安全监督、拆迁征用、人员考核等会议，有时一天有四五次协调会议，实在太忙了。”

记者在接受基层纪委采访时经常听到这样的感叹。所有的工作都需要纪委的全程监督，但人手不足往往导致监督“摊辣椒面”。如何“握紧拳头”，实现监督的精确运用？

今年以来，湖南省长沙市天心区探索实施了“三书”(责任督察通知书、纪检建议书、责任处罚决定书)文件监督机制，对政府投资项目工程招标、财政资金使用、“三公”违法支出、违规补贴天津、精准扶贫等重点问题的监督检查被监督单位和监督检查职能单位进行了重新监督检查。

今年年初，天心区财政局、审计局接到区纪委下发的《责任检查员通知》:“根据元旦、春节期间专项财务检查结果，区纪委将对14条存在集中问题的街道的财务进行重新监督检查，请认真配合。”

“对被监督检查单位进行监督抽查和书面通知，使纪检委的参与从过去的事后抽查转变为事后抽查，没有安排参与，没有替代协调，没有越位，督促我们认真履行职责。更多地关注主要所有者的责任。”天心区纪委在区财政局表示。

“南沱街:根据这次财务检查中发现的问题，希望你们单位抓紧改进，完善制度。”这是区纪委根据重新监督检查的结果向南沱街发出的《纪律检查建议书》。

天心区纪委对复查和复核中发现的问题进行了处理，并将涉嫌违法违纪行为上报至区纪委案件管理室，并启动案件线索移交程序；对违反工作纪律的，下发《纪律检查建议书》，责令限期整改。如果整改仍不到位，甚至失职，天心区纪委将向所在单位下发《责任追究处罚决定书》，追究部门及相关责任人员的责任，并督促整改，确保整改到位。

“我以为纪委的重新监督和重新检查只是一阵风。现在我相信这是真的。”区教育局副局长杨、天心一中校长周深受感动。天心一中后勤服务中心主任、征缴办公室主任刘，因虚报经费、非法发放福利费、加班费等违纪行为被区纪委查处，并被记为党内警告。杨、、周、因未能管好“责任场”，被纪委记大过。

“通过‘三本’纪录片，我们已经初步实现了从原来的‘洒辣椒面’监管向‘点点’监管的转变，使监管更加准确有力。”天心区委常委、区纪委书记曾维国说。

《人民日报》(2017年11月27日，第11版)