让群众足不出户一网办理

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我们的记者王峰

通讯员谢宝友赵黎

近年来，中国人民银行南京分行加强内外联动，将政务服务与互联网有机结合，积极推进“互联网+政务服务”，通过统一规范服务标准、优化服务流程、网上办理、拓展服务渠道，构建了开放、透明、高效、便捷的政务服务体系，取得了良好效果，赢得了群众好评。

为了方便人民群众办事，中国人民银行南京分行以满足客户为根本重点，同时采取多种措施，不断提高政府服务水平。

全面梳理政府服务事项。根据《中国人民银行推进互联网+政府服务工作规划》的要求，中国人民银行南京分行全面梳理了向金融机构、企业和群众提供的具体服务项目，并按照统一标准编制了政府服务项目目录、服务指南和流程图。全面梳理南京分行和江苏省外汇管理局的服务项目，逐一明确政府服务项目的内容，以及准确对接的各种服务需求，方便客户办事。

简化和优化行政审批流程。中国人民银行南京分行积极规划通过电子传输开户信息和增加人员等方式，简化审批流程，提高工作效率。目前，省内常州、扬州、苏州等7个地区已在银行提交开户信息当天完成了账户行政许可，其他地区最迟在当天和次日基本完成了账户许可。同时，加强窗口指导，督促指导商业银行提高账户业务办理效率，及时提交和审核开户信息，及时反馈审批结果，确保企业在最短时间内开立银行结算账户。

拓宽政府信息公开渠道。中国人民银行南京分行将依托互联网子网站和江苏省政府服务网，统一发布政府服务项目目录和服务指南，方便公众网上查询。同时，将行政许可和行政处罚信息动态公开，有效保护人民群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥子网站作为第一平台的作用，加强与各级新闻网站、商业网站和政府网站的联动，增强政策宣传、解释和舆论引导功能，增强与公众的互动。

中国人民银行南京分行以江苏省政府为契机，打造全省政务服务“网络”，积极推进政务服务在线处理，加强与政府部门的数据资源共享，有效提升履职水平。

网上政务服务网，探索网上“无会”的全过程。为充分利用互联网技术提高工作效率，根据省委、省政府的统一部署和《中国人民银行推进“互联网+政务服务”工作方案》，中国人民银行南京分行结合省政府“一网”建设实际，积极推进江苏政务服务网政务服务上线。目前，中国人民银行南京分行、江苏省外汇管理局共14个行政审批项目可以依托江苏政务服务网办理，网上办理率为100%。申请人可以在网上申请，查询审批事项的进展和电子许可证的信息，并率先实现“应一路在线”。离线处理流程和许可信息也可以及时上传到江苏政务服务网，行政审批将公开运行。

利用电子政务外网交换和共享政府数据资源。中国人民银行南京分行作为江苏省电子政务外网建设的第一个成员单位，本着实事求是、合作共赢的原则，将行政执法、存贷款余额、社会融资规模、备案等主动公开信息上传至江苏省电子政务外网，与省级部门进行数据和信息的交流与共享。 从而满足地方政府的金融信息需求，获取尽可能多的地方信息资源，为分析和掌握地方经济金融形势、履行中央银行职责提供信息支持。

作为一项系统工作，中国人民银行南京分行从机制建设和能力建设两个方面，注重建立和完善“互联网+政府服务”的长效机制。

加强机制建设。中国人民银行南京分行先后出台了《互联网+政务服务推进实施办法》、《中国人民银行南京分行互联网+政务服务职责分工》、《中国人民银行南京分行互联网+政务服务联络制度》，成立了互联网+政务服务领导小组，有效提高了工作成效和水平。

加强能力建设。中国人民银行南京分行注重增加政府服务和信息披露人员的储备，同时与时俱进，加强业务培训，提高管理人员的理论知识和业务处理水平。严格实施保密审查制度，加强网络和信息安全保护，增强应对舆情风险和法律风险的能力，建立健全新闻发布工作机制，完善政府舆情收集、判断、处置和应对机制，协调发展政府服务、政府信息公开和新闻宣传。