欧洲遭遇“德国烦恼”：合作前景比以往暗淡

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22日，陷入困境的德国内阁显示出一些好转的迹象。宣布退出谈判的自由民主党(自民党)领导人克里斯蒂安·林德纳(Christian lindner)当天表示，如果程序改变，仍有可能重开谈判。

选举后，坚持不加入内阁的社会民主党(社民党)也面临压力。德国总统弗兰克·瓦尔特·施泰因迈尔表示，他将会见社会民主党领袖马丁·舒尔茨，劝说社会民主党加入内阁。

德国的政治不稳定引起了欧洲国家的关注。路透社的一篇题为“德国的政治困境威胁着欧洲改革的进程”的分析文章说，“随着德国内阁谈判的失败，由新的德国和法国政府推动的欧洲合作的前景比以往更加暗淡。”

中国社会科学院中德合作中心副主任杨溥杰认为，德国内阁谈判阻力引发的政治空转向已经引起欧洲国家的关注。一方面，德国在欧洲拥有重要的政治、经济稳定和指导力量；另一方面，如果德国不能尽快组建新政府，欧盟和欧元区的一些谈判、改革和政策推广将被推迟。

据路透社报道，欧盟面前有许多“紧急事项”，需要德国的参与和推动。前几轮英国退出欧盟谈判没有取得突破，但“英国退出欧盟”设置了“红线”，拖延的时间越长，对英国和欧盟越不利。欧盟成员国还计划就加强一体化举行为期六个月的讨论，并讨论欧盟的长期预算。欧洲议会的选举也已进入筹备阶段。

如果德国不能组成内阁，必须重新选举，预计新的德国政府要到明年夏天才能组成，而上述所有问题都将受到影响，因为德国行政内阁(类似于看守内阁)无法在政策方针上发挥其力量。

一位欧盟官员表示，如果德国不能组建内阁，“我看不出欧盟成员国领导人将在今年12月或明年6月采取什么措施来推动欧盟一体化。”

法国的担忧更加明显。默克尔只是说组建内阁的谈判失败了，法国总统埃马纽埃尔·马克龙于19日晚致电默克尔，称这不符合法国的利益。据美联社报道，法国总统府的一名官员也表示，法国希望其主要合作伙伴(德国)能够稳定和强大。

杨说，从法德关系的角度来看，年轻的马克龙上台后，大力推动与欧盟的团结和改革，并提出了一系列政策建议。在英国退出欧盟背景下，法德成为欧盟一体化的核心。马克龙非常重视默克尔，并期待德国方面对她的改革提议做出积极回应，不希望看到一个不稳定的德国行政内阁无法全面推进欧盟政策和计划。

在欧盟层面，认为，德国的政治经济稳定是欧洲稳定的基础。在许多欧洲国家之前的大选中，人们担心民粹主义会进一步发展，但他们认为民粹主义不会在德国引发风暴。“现在德国的这种情况在一定程度上影响了欧洲的稳定，并助长了民粹主义的上升势头。”

在欧盟改革和一体化进程中，认为，60年来欧洲已经习惯了德国的推动和凝聚，也融入了许多“德国方式”。然而，如果德国内阁的组建被推迟，欧盟的政策只会是保守和软弱的，这不利于软弱的欧盟改革。(夏文慧)(新华社特别报道)