实施意见发布 上海人工智能产业规模将超千亿

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记者李兴才编辑邱江

11月14日，上海发布了《关于促进本市新一代人工智能发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，提出到2020年，人工智能重点产业规模将超过1000亿元；到2030年，人工智能整体发展水平将进入国际先进行列，初步建成具有全球影响力的人工智能发展高地。在业内人士看来，随着《实施意见》的出台，以及大数据产业、先进制造业和人才集聚的优势，上海人工智能产业有望进入发展快车道，成为推动各行业升级的有力起点。

人工智能产业的1000亿目标

加快发展新一代人工智能是上海服务国家创新驱动发展战略、建设全球科技创新中心的优先布局方向。根据《实施意见》，到2020年，上海将基本建成全国人工智能发展高地，人工智能重点产业规模将超过1000亿元；到2030年，人工智能整体发展水平将进入国际先进行列，初步建成具有全球影响力的人工智能发展高地，为迈向卓越的全球城市奠定坚实基础。因此，上海将全面实施“爱莎”(智能上海行动)。

具体来说，一是基本形成了适应超大城市运营的人工智能深度应用格局，建成了6个人工智能创新应用示范区，形成了60多个人工智能深度应用场景，建成了100多个人工智能应用示范项目。二是基本形成了达到国际主流水平的人工智能技术创新能力，搭建了约10个人工智能创新平台。第三，以人工智能新产业、新形式、新模式为重点的具有国际竞争力的优势产业集群基本形成。已建成约5个人工智能特色产业集群，培育了约10家人工智能创新标杆企业。人工智能重点产业规模已超过1000亿元。第四，积极创新、开放协作的人工智能和谐生态系统基本形成，人工智能人才高地基本形成，形成“东西互动、多点联动”的空空间布局。

为此，上海将建设一批人工智能新兴产业集群，包括“徐汇滨江-漕河泾-闵行紫竹”人工智能创新带、华景北洋等人工智能特色城镇、“张江-临港”人工智能创新承载区、人工智能研究高地和智能芯片/传感器、智能设备/元器件产业化核心基地等。，以及建造若干智能驾驶和智能机器人(30024，诊断单元)

两条腿走路的发展策略

对于具体的发展路径，《实施意见》提出了两条腿走路的战略，以促进人工智能产业集聚，拓展集成应用场景。

在人工智能产业集聚方面，上海将坚持人工智能设备、产品、核心组件和系统的协调发展，积极培育以智能驾驶、智能机器人和智能硬件为重点的新型人工智能产业，努力提升以智能传感器、智能芯片和智能软件为重点的产业核心基础能力。

具体而言，上海将重点推进智能网络化汽车产业创新，加快智能辅助驾驶技术产业化。目标是到2020年智能驾驶产业规模达到300亿元，其中毫米波雷达、激光雷达、人机交互系统等技术将成为重点。基于人工智能和机器人技术的深度融合，上海提出抢占智能服务机器人发展的制高点，到2020年智能机器人产业规模将达到200亿元。在核心基础方面，上海将重点发展和产业化云服务和工业终端应用的人工智能芯片，包括高性能中央处理器(cpu)、图像处理器(gpu)、可编程逻辑门阵列(fpga)、神经网络处理器(npu)、异构/可重构处理器等。目标是到2020年实现200亿元的智能核心芯片产业规模。在智能传感器的关键核心技术上，我们将重点开发新型智能工业传感器和高端智能消费电子传感器。

在应用方面，上海将围绕智慧城市建设和超大城市有序治理的需要，加快人工智能在经济发展、城市治理和公共服务等重点领域的深入应用，从加强人机合作促进制造业转型升级、加强数据分析推动金融和商业创新、加强智能感知优化城市综合运营六个方面推进人工智能集成的应用场景。 加强决策援助，促进公共服务，以提高质量和效率，侧重于智能识别，以提高运输和航运效率，并侧重于认知计算，以促进准确和包容性的医疗保健。

上海有什么优势？

上海有什么信心打造一个具有全球影响力的人工智能发展高地？在业界眼中，它位于大规模的大数据行业，最完整的先进制造业，以及R&D和以上海交通大学为代表的大量大学和研究所的人力资源。

上海经济与信息委员会主任陈明波认为，大数据是上海发展人工智能的优势之一。目前，上海已经编制了17000多个政府数据资源共享目录，26万个数据项。市经济和信息化委员会总工程师张颖表示，上海将重点推进数据资源的开放:一是推进关键数据领域的开放，为人工智能提供丰富的应用场景；二是提高政府数据的开放性，形成智能化应用试点。上海将在年底前启动全市政府信息交流共享平台建设，加快公共数据开放重点领域名单的编制。

此外，上海拥有完整的先进制造业，可以为人工智能的发展提供丰富的应用场景。目前，在智能联网汽车领域，上汽汽车(600104，诊断单元)已经推出了世界上第一款量产的网络汽车荣威rx5。在智能医疗领域，上海部分三甲医院采用智能辅助诊疗、手术机器人等智能医疗技术，有效提高了服务水平。

人才和资本对发展人工智能产业至关重要。上海拥有一批以上海交通大学为代表的大学、研究所和高科技人才，吸引了大量人工智能从业人员。陈明波表示，下一步，上海将在人才“高原”上创造一个“高峰”，并推出配套政策，吸引国内外人工智能领军人才。在资金支持方面，陈明波透露，上海将成立人工智能专项基金，借助专业团队，开展市场化投融资业务，培育一批人工智能领域的独角兽企业。