甘肃乡村游带动15万人致富

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来自甘肃省庆阳市华池县林镇镇范台村的王晓燕创办了红院农家乐。自开业以来，生意一直兴隆，不仅增加了工人数量，还为周围农民的土特产找到了市场，大大提高了她小家庭的幸福。2016年，华池县南梁景区直接为贫困家庭提供了300多个就业岗位，动员周边4个贫困村的60户贫困家庭从事景区管理服务，平均年收入超过2万元。

近年来，甘肃省把发展乡村旅游作为统筹城乡发展的有效抓手，作为刺激消费、扩大内需的重要途径和推动贫困地区脱贫的重要举措，走上了旅游扶贫的新路子。

六种模式引领旅游业帮助穷人

甘肃省以全省58个连片贫困县、1196个贫困村、114500个贫困户和464000个贫困人口为重点，以全省23个深度贫困县区的467个行政村为重点，坚持“六个精准”，即精准扶贫目标、精准发展目标、精准努力、精准扶持措施、精准利益机制和精准评估，推进乡村旅游扶贫脱贫。

甘肃省把发展乡村旅游和解决贫困人口就业作为通过旅游实现准确扶贫的重要途径。成立了以省委、省政府主要领导为首的旅游产业发展领导小组，构建了跨部门、跨单位、全社会的旅游扶贫合作体系。

甘肃省旅游发展委员会高度重视旅游扶贫。在总体规划设计、基础设施建设和公共服务设施建设的基础上，采取企业主导发展、人才主导发展、村民共同发展等多种方式发展乡村旅游，促进旅游扶贫，探索形成了景区主导、城市辐射带动、廊道景观导向、产业依托、健康休闲导向和创意引领六种模式。

目前，甘肃省加快了100个重点旅游景区的系统建设，涉及76个乡镇和302个行政村，总人口40万。

2016年，甘肃省接待乡村旅游5368.7万人次，乡村旅游收入92.2亿元。通过发展乡村旅游，甘肃省有15万人脱贫。今年上半年，全省乡村旅游接待量为2700万人次，增长22.7%；乡村旅游收入40.5万元，增长26.5%。

实施乡村旅游决策者行动

甘肃通过创建旅游强县和旅游名镇，创建了一批特色旅游城镇。同时，结合旅游道路建设，在城镇、主要景区和乡村旅游区，选择自然生态优美、乡村风格独特的区域，建设观景台、自驾游基地或户外营地，发展乡村旅游、专业旅游村或农家书屋。集中区域；依托农村特色种植业，支持观花、婚纱摄影、农民采摘、休闲观光等农业体验活动。，发展田园观光型的乡村旅游。

甘肃各地大力实施乡村旅游制造者行动，建设画家村、雕塑村、窑洞村、淘宝村，举办乡村嘉年华、户外营地等活动，大力推广电子商务扶贫模式，引导创新创业，带动乡村旅游发展，实现地方增收。

陇南市成县集丰镇草滩村通过电子商务网上销售年收入86万元，带动了附近近3000户贫困户。

目前，甘肃省已建立8个国家休闲农业示范县和17个国家休闲农业示范点。建成22个保健旅游产业园、17个滑雪场和20多个文化演艺项目，形成了5条特色中医药保健旅游线路。

成立425个乡村旅游合作社

按照国家政策引导、省市统筹支持、县域一体化推进和农村具体实施的思路，甘肃加快农村旅游基础设施和公共服务设施建设，发挥资本集聚效应。2016年，国家安排专项资金1亿元用于甘肃省旅游扶贫，7.6亿元用于农村旅游基础设施建设。省政府收集和整合省级相关部门管理的涉农资金，县区政府整合这些资金用于精准扶贫。

同时，通过政府信贷、银行降息、企业农户贷款、保险覆盖等方式，搭建融资平台，拓宽融资渠道；开发推出政府担保的贴息金融产品，如扶贫专项贷款、妇女小额贷款等，支持农民发展乡村旅游。建立信用卡的贫困家庭可以享受无抵押和无担保的银行服务。该省向97万和417万贫困人口提供了400亿元的专项扶贫贷款。

甘肃省也加快成立乡村旅游开发公司，建立乡村旅游发展投资平台。目前，全省共有425个乡村旅游合作社，带动了6375户农户，实现旅游收入3.18亿元。

《人民日报》(2017年10月12日，第19版)