全国行政审批改革已减少各类“奇葩证明”800余项
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新华社北京9月28日电(记者罗)十八大以来,各地都在大力减少行政审批项目。大部分省份的行政审批项目减少了50%左右,部分省份减少了70%,全国范围内减少了800多项各类“循环证”和“外来证”。
日前,中央组委会在上海召开了交流地方考试改革工作和“两证分离”改革试点推进会。中央组委会有关负责人介绍,五年来,行政审批制度改革得到大力推进,改革从点到点不断深化,各地积极探索,大胆创新。
五年来,各地根据“5+1”原则,大力减少行政审批项目。同时,注重简化审批流程,优化审批流程。许多地方探索集中审批,努力推进审批职责、审批事项和审批环节“三配套”,实行“一审批一盖章”。有的出台了“八大名单”和“十大办法”,实行挂牌和规范审批。有的实行“多法规一体化”、“多地图联合检查”和“区域评估”。
为了加强事后监督,有的地方探索实施监督信息“双推”,有的地方构建以信用监督为核心的综合监督体系,有的地方将事后监督纳入绩效考核。许多地方大力推进“互联网加监管”,建设智能监管体系,推进精细化监管。
监管没有削弱,服务也没有打折扣。五年来,许多地方完善了"四级政府服务体系",实行了"一门一网"服务,有些地方已经延伸到村级。一些地方积极推行“不见面审批”、“最多跑一次”等方式,实行“一次性”审批,实行“先问责任,后问服务长”的制度。有些已经探索开辟审批“绿色通道”,允许“接受空缺”。
中央编办有关负责人表示,下一步要按照“五个行动”的要求,进一步加大行政审批改革力度,如降低促进就业和创业的门槛,减轻各市场主体的负担,扩大/////以刺激有效投资,为公平交易创造条件,增加人民工作和生活的便利性,进一步提高改革的针对性和有效性。
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