外汇管理部门支持企业境外投资并购 系列报道有序开展境外投资 “红狮”迈向

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在老挝万象省横河县，浙江红石控股集团有限公司(以下简称“浙江红石”)计划新建一条日产5000吨的干法水泥生产线。该生产线技术先进、节能环保，年产高标号水泥200万吨，总投资约3亿美元。目前，该项目已实现海外投资3653万美元，并进入设备安装阶段。计划于今年12月竣工投产。

在国内水泥市场产能过剩的情况下，开发海外市场已成为许多企业的战略选择。特别是在“一带一路”沿线国家基础设施投资不断增加的背景下，相关市场对水泥的需求不断增长。

作为一家专业生产水泥的大型民营企业，浙江红石是“一带一路”沿线首批嗅到市场机遇的水泥企业之一。决定在“一带一路”沿线的缅甸、老挝、尼泊尔和印尼投资项目，总投资近20亿美元。预计项目投产后，水泥产能将增加1000万吨。

2016年，中国对外投资同比增长40%。国家发展和改革委员会、商务部和国家外汇管理局一再表示，它们支持国内有能力和有资格的企业开展真实和合规的外国投资活动；支持企业为主体，以市场为导向，按照商业原则和国际惯例对外投资，特别是支持企业投资和经营与“一带一路”建设和国际产能合作相关的项目。

浙江红狮副总经理张表示，中国各级政府和金融机构都非常支持企业“走出去”，相关程序也有所简化。此外，东道国的政策也非常支持。浙江红狮经过十多年的发展，积累了丰富的水泥项目建设、生产和运营经验，具备了“走出去”的条件。无论是企业规模、设备、技术还是管理，浙江红狮都具有强大的国际竞争力，“走出去”可以形成比较竞争优势。

张表示，在浙江红石海外投资过程中，当地外汇分局在充分听取公司海外投资需求后，积极及时地向上级汇报了企业情况，为公司解决了问题。同时，为确保海外投资资金的落实，当地外汇分局向公司提供了国内贷款、国内保险和国外贷款、一带一路建设专用债券、购汇、海外直接融资、跨国公司外汇资金集中运营管理等多项建议，使公司海外投资业务得以持续。

事实上，中国对外商投资的外汇管理政策是一贯的、稳定的，国家外汇管理局将其概括为坚持四个“不变”，即始终坚持“走出去”战略，坚持充分利用“两个市场”和“两种资源”的政策，坚持支持合法合规的外商直接投资方向，坚持在促进贸易投资便利化中防范外商投资风险的原则。

2017年上半年，浙江红狮海外投资有序开展，同时投资资金多渠道同步使用。

据张介绍，2016年11月28日以后，浙江红狮共汇出境外投资资金2653万美元。除国内购汇和付汇外，还通过内部保险和国外贷款在海外筹集了3000万美元，用于境外投资企业从中国购买设备。今年6月，中国进出口银行浙江省分行、中国银行浙江省分行(601988)和中国银行老挝万象市分行利用进出口银行“一带一路”专项贷款，向浙江红石发放11.68亿元信贷，全力支持公司“一带一路”建设资金需求。

2016年，人民币对美元贬值了6.5%。张表示，汇率风险的确是海外投资过程中必须考虑的风险，但只要做好风险防范，就不会影响的海外投资活动，公司将坚定不移地推进国际化。

目前，浙江红狮尼泊尔项目已实现海外投资3900万美元，老挝项目已实现海外投资3653万美元。今年以来，尼泊尔日产6000吨、老挝日产5000吨的水泥投资项目已进入设备安装阶段。其中，老挝水泥投资项目预计于今年12月竣工投产，尼泊尔水泥投资项目预计于2018年4月竣工投产。此外，浙江红石印尼水泥投资项目已签约投资建设两条日产8000吨的新型干法水泥生产线。缅甸水泥生产已完成矿山勘测，项目条件成熟后将开始投资。

张还表示，今后，根据海外项目发展规划，结合自身实力，合理布局，海外水泥项目并购将及时进行，市场话语权将得到增强。