制造业“双创”平台建设提速

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截至今年6月底，中国重点制造企业“双创新”平台普及率达到60.0%，大、中、小企业一体化、集群化发展的新型制造生态正在形成。在推动大众创业和创新的浪潮中，推动制造业“双创新”的意义是什么？“双创新”是稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要引擎，也是中国经济持续健康发展的新动力。制造业是国民经济的主体，是技术创新最活跃的领域，是“双创新”的主战场。构建基于互联网的制造业“双创新”平台，有利于深化制造业与互联网的融合，是促进“中国制造2025+互联网+双创新”协调发展的重要切入点。

中国是一个制造大国、互联网应用大国和人口大国。推进制造业“双创新”，有利于充分发挥制造业完整、自主、规模化的优势，积极创新互联网应用，引领产业规模，集聚人才和资本，有利于发挥“双创新”的聚合和倍增效应。制造业“双创新”是推进“中国制造2025+互联网+双创新”的重要起点，是中国实现“变道超车”的重要战略机遇期，对推进供给侧结构改革、培育新的发展势头、打造制造业强国具有重要意义。

为推动制造业“双创新”向更广范围、更高层次、更深层次发展，工业和信息化部近日正式发布了《制造业“双创新”平台培育三年行动计划》(以下简称《行动计划》)，明确了制造业“双创新”平台的发展路径。

《行动计划》提出，到2020年底，围绕“双创新”平台要素融合、能力开放、模式创新和区域合作四个领域，着力培育一批试点示范项目，提高重点行业骨干企业互联网“双创新”平台普及率。目前的60%已经提高到85%，制造“双创新”新生态基本形成，制造“双创新”新模式得到广泛推广和制造

互联网等新一代信息技术为制造业的发展带来了新的动力。一些领先的、象征性的和颠覆性的新技术加速了生产力的提高，并引发了生产关系的适应和共鸣。工业和信息化部相关负责人在解读《行动计划》时指出，中国应适应生产力和生产关系不断调整和快速反应的趋势，加快培育制造业“双创新”平台，不断深化技术创新和制度创新，全面推进生产方式和组织方式转变，提升制造业核心竞争力。

加快建设新的发展基础。近年来，制造平台和生态的发展趋势十分明显，产业竞争已经从产品、品牌和技术领域的竞争演变为平台间的竞争。要充分认识制造业“双创新”平台在推动制造业转型升级中的基础性作用，加快建设基于互联网的开放式“双创新”平台和面向大中小企业的“双创新”服务平台，充分发挥“双创新”的聚集效应和倍增效应。

围绕“双创新”要素集聚、能力开放、模式创新、区域合作等关键领域，构建新的产业生态，培育一批大中型企业集成发展的制造业“双创新”平台，充分发挥大型企业和中小企业的龙头带动作用。以主动创新为特征，建立资源丰富、开放共享、主动创新、高效协同的新型“双创新”生态，形成“大企业压倒小企业”的格局

工业和信息化部要求各地根据实际发展情况制定推广计划，开展制造业“双创新”平台运行数据监测统计、运行效果评估和网络安全，充分利用现有金融渠道和产业资金，加大对制造业“双创新”平台的支持力度，深化国际合作，打造具有国际影响力的“双创新”平台，推动“双创新”平台“走出去”。