为了西部的腾飞人行西安分行支持地方经济发展五年回眸

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十八大以来，中国人民银行Xi分行就扎根于三秦的沃土。通过加强货币政策的实施和加大信贷政策的引导，为陕西地方经济发展创造了良好适宜的货币金融环境，提供了高效有力的金融支持。

中国人民银行Xi分行逐项全面落实金融支持“三比一、一减一补”任务，成效显著。

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本行加强信贷政策窗口指导，发布了《陕西省金融支持产业稳定增长、结构调整和效益提高指导意见》，对促进产能过剩问题的解决进行了专项安排。根据中国人民银行Xi分行的调查，截至2015年底，陕西省钢铁和煤炭行业贷款余额为1311.7亿元。截至2016年底，陕西省钢铁和煤炭行业贷款余额较年初减少23.6亿元。2016年，陕西省煤炭行业完成年度产能削减任务，钢铁行业提前四年完成“十三五”产能削减任务。产能过剩的解决降低了钢铁和煤炭行业的总产值，但实现的利润却有不同程度的增加，企业的竞争力和盈利能力都有所提高。

在推进房地产市场加速去库存化的过程中，中国人民银行Xi市分行按照“地方政策、分类指导”的原则，首次合理确定了全省居民购买普通商品房个人商业贷款的最低首付比例，有力支持了全省房地产市场加速去库存化。数据显示，全省个人住房贷款增长明显，促进了商品房销售市场的复苏。截至2012年底，陕西省金融机构个人住房贷款余额1885.22亿元，同比增长22.3%，其中个人住房贷款余额1766.79亿元，同比增长20.5%；截至2013年底，陕西省金融机构个人住房贷款余额2308.76亿元，同比增长22.5%，其中个人住房贷款余额2147.91亿元，同比增长21.6%，全省商品房销售面积355.67万平方米；截至2014年底，陕西省金融机构个人住房贷款余额2696.88亿元，同比增长16.8%，其中个人住房贷款余额2507.61亿元，同比增长16.7%，全省商品房销售面积539.55万平方米，增长51.7%；截至2015年底，陕西省金融机构个人住房贷款余额3096.29亿元，同比增长14.8%，其中个人住房贷款余额2885.51亿元，同比增长15.1%，陕西省商品房销售面积687.92万平方米，同比增长27.5%。2015年，陕西省的去库存期为20个月。截至2016年底，陕西省金融机构个人住房贷款余额3642.2亿元，同比增长17.6%，其中个人住房贷款余额3426.15亿元，同比增长18.7%。2016年底，全省商品房销售面积892.39万平方米，增长29.7%。2016年，全省商品房净化周期为13个月，其中Xi市商品房消化周期由上年的10个月缩短至9个月，库存压力明显缓解。

中国人民银行Xi分行积极持续推进直接融资发展，改善企业债务结构。本行与北京研究所联合举办了“银行间债券市场服务实体经济的主要措施与创新”专题研讨会，并与中国债券增强公司联合举办了债券信用增强业务创新与发展专题研讨会，以促进债券市场的持续发展，逐步丰富陕西省债券信用增强的方式。2012年，陕西省非金融企业债券发行总额为590.81亿元，同比增长58.27%；截至年底，陕西省共有39家上市公司。2013年，陕西省非金融企业债券发行总额为744亿元，同比增长25.93%；截至年底，陕西省共有39家上市公司。2014年，陕西省非金融企业债券发行总额为1262.8亿元，同比增长69.7%；截至年底，陕西省共有42家上市公司。2015年，陕西省非金融企业债券发行总额为1535.4亿元，同比增长21.6%；截至年底，陕西省共有43家上市公司。2016年，陕西省非金融企业债券发行总额为1651亿元，同比增长12.6%；两家公司已实现首次公开募股；深圳a股；年末，陕西省共有45家上市公司，总市值6437.8亿元。

在灵活运用货币信贷政策工具引导实体经济降低融资成本方面，截至2016年底，陕西省农业再融资和扶贫再融资余额为70.1亿元，再贴现余额为21.25亿元。全省企业金融机构发放涉农贷款的加权平均利率明显低于自有资金发放的利率；小微企业票据和涉农企业票据再贴现的加权平均贴现率低于其他小微企业票据和涉农企业票据。中国人民银行Xi分行通过提高企业金融机构的市场定价能力，有效降低了信贷融资成本。截至2016年底，通过合格审慎评估，有资格发行同业存单的法人金融机构32家，比上年增长1.3倍，进一步丰富了机构负债手段，有助于降低机构负债成本。数据显示，2012年底，全省贷款余额加权平均利率为7.56%；2013年末，全省贷款余额加权平均利率为7.42%；2014年末，全省贷款余额加权平均利率为7.58%；2015年末，全省贷款余额加权平均利率为6.56%，其中，全省企业贷款加权平均利率为5.43%；2016年底，全省贷款余额加权平均利率为5.79%，比上年下降0.76个百分点，其中全省企业贷款加权平均利率为5.04%，比上年下降0.39个百分点。

中国人民银行Xi分行认真落实本外币一体化宏观审慎管理要求，将防范跨境资本流动风险与推进人民币跨境使用相结合，将市场秩序规范与提高服务水平相结合，积极推进陕西“一带一路”建设和对外开放。

中国人民银行Xi分行、外汇局陕西分局积极落实各项贸易便利化改革措施，确保各项措施落到实处，取得成效。目前，守法合规企业占全省外贸企业的90%以上，可以凭任何能够证明交易真实性的文件直接在银行办理外汇业务。银行柜台平均每笔订单可将收、结、售汇业务缩短17分钟，全省贸易投资便利化水平明显提高。从2012年到2016年，全省进出口呈现快速增长趋势。2014年，进出口总值增长36.2%，增速居全国第三位。2016年，进出口总值增长4.2%，比全国增长5.1个百分点，居全国第二，西部第一。截至2016年底，陕西省与“一带一路”沿线国家的进出口总额为33.29亿美元，占该省进出口总额的11.7%，该省已向“一带一路”沿线国家投资1.77亿美元。

自2011年8月跨境人民币业务在陕西省启动以来，陕西省跨境人民币业务从无到有，规模逐步扩大，品种日益齐全，交易对手涉及全球大多数国家和地区。五年来，中国人民银行Xi分行有效对接跨境人民币业务，积极拓展人民币跨境使用。截至2017年3月底，陕西省累计实现跨境人民币结算1847.24亿元，涉及省内外企业2300多家，商业银行30家，境外参与银行1331家，交易区域覆盖104个国家和地区，极大地促进了全省对外经济发展。

2015年，国家外汇管理局出台了支持和鼓励跨境电子商务发展的政策。中国人民银行Xi分行和中国外汇管理局陕西省分行积极支持企业拓展与“一带一路”沿线国家的跨境电子商务，推动新兴贸易业态发展。Xi国际港区作为国家电子商务示范基地，自2008年成立以来发展迅速，产业集聚效应明显。目前，已吸引了十多家银行分行和第三方支付结算企业，共有155家跨境电子商务企业。我行多次访问国际港区，对跨境电子商务进行实地考察，深入参与“航行Xi安港航行丝绸之路城”跨境电子商务平台的推广活动，支持跨境电子商务、外贸综合服务业等新贸易业态的发展，为企业融资结算提供便利。国家外汇管理局陕西分局稳步推进适应跨境电子商务的外汇管理系统，确保跨境电子商务平稳有序发展。

国家外汇管理局陕西分局也采取了一系列措施，加强与丝路基金、中非基金等主权投资基金的沟通和对接，争取更多的资金支持。我局积极鼓励金融机构根据“一带一路”项目的融资需求和特点，创新融资方式和金融产品，量身定制投资咨询、融资计划、风险防控等综合解决方案。涉外经济实体；引导辖区内金融机构和企业积极运用全面跨境融资的宏观审慎政策进行境外融资，拓宽企业融资渠道，满足丝绸之路经济带主体合理的资金需求；鼓励符合条件的企业到境外发行股票和债券，满足资本需求，增强“一带一路”建设主体的资本实力。制图张乐