国家发改委：当前我国由市场决定价格的机制已基本形成

本篇文章1034字，读完约3分钟

中国网财经7月26日电国家发展和改革委员会今天举行新闻发布会，介绍输配电价格改革和价格市场化的测度。国家发展和改革委员会价格司副司长彭绍宗表示，虽然价格市场化程度的计算结果是枯燥的数字，但可以反映出目前主要由市场决定价格的机制已经基本形成，政府定价范围基本集中在三个领域:基于网络的自然垄断环节、重要公用事业和公益性服务。

国家发展和改革委员会价格司副司长彭绍宗回答了记者的提问(郭天虎摄，中国网)

彭绍宗说，虽然价格市场化程度的计算结果是一些枯燥的数字，但它们能够准确、全面、生动地反映出近年来中国价格改革的深化，并取得了显著的效果。

首先，过去三年，价格改革的步伐明显加快。根据国家发展和改革委员会的计算，2013年价格市场化程度比2012年提高了0.35个百分点，2014年、2015年和2016年分别比上年提高了0.48、1.29和0.56个百分点。过去三年的改善率明显提高，反映出过去三年价格改革明显加快。

第二，中央政府管理价格比重的急剧下降是价格市场化程度提高的主要原因。2016年，中国政府管理价格比重为2.99%，其中中央和地方政府管理价格比重分别为1.45%和1.54%，分别比2012年下降1.91和0.77个百分点。中央政府管理价格比重的下降对全国价格市场化水平的提高贡献了71.3%。

第三，价格改革在关键领域有较大影响。2015年电信服务资费放开，对当年价格市场化程度的影响约为0.56个百分点；药品、烟叶、民爆器材等大多数特殊商品价格的放开，以及一些有竞争力的运输和邮政服务价格，以及建筑工程服务等专业服务价格的放开，共同影响了当年价格市场化程度提高0.36个百分点左右。2016年，储气库化肥和天然气价格放开，直接电力交易积极推进，对价格市场化的影响程度提高了约0.4个百分点。

总体而言，测算结果显示，按照党的十八届三中全会的要求，加快价格市场化改革后，价格主要由市场决定的机制基本形成，政府定价范围基本集中在网络型自然垄断、重要公用事业和公益性服务三个领域。

近年来，政府积极建立和完善定价方法、成本监审规则、信息披露制度和规范的定价程序，形成了较为完整的政府定价体系。下一步，我们将注重细化、规范化和机制化，加快形成科学、规范、透明的政府定价体系，最大限度地减少自由裁量权，让政府定价权在阳光下运行。同时，对于97%以上由市场决定的价格，我们将进一步加强监测和预警，依法加强价格监管，规范市场价格行为，维护正常的市场价格秩序。