“脱欧午餐”卡在边界议题 双方否认“谈崩”

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欧盟委员会主席让-克洛德·容克4日在欧盟总部与英国首相戴维·特里萨·梅举行了一次长时间的午餐会议，但未能就英国退出欧盟协议达成一致。然而，双方都否认“谈判破裂”。

两人讨论了一些关键问题，如爱尔兰与英国和北爱尔兰的边界、英国支付“分手费”以及欧盟公民在英国的权利。边界问题是双方谈判没有结果的主要原因。

继英国的“英国退出欧盟”之后，爱尔兰和北爱尔兰之间的300公里边界线将成为欧盟和外部世界的边界。英方希望以某种方式实施边境“控制”，以维持自1998年以来北爱尔兰的和平局势；爱尔兰和欧盟国家想知道英方是如何“控制”的。爱尔兰政府多次警告说，这个问题必须小心处理，否则将再次引发冲突。

谈判边界问题的困难在于爱尔兰和北爱尔兰之间特殊的历史和现实关系。英国的“英国退出欧盟”、爱尔兰和北爱尔兰在制度上是分离的，爱尔兰要求英国对欧盟的法律法规(包括关税和农业)有所保留，并实施灵活的移民控制政策，以确保爱尔兰和北爱尔兰之间的跨境交流不受影响。然而，对英国来说，这样的提议相当于要求整个英国继续接受欧盟关税同盟的协议，或者给予北爱尔兰特别许可，这将削弱英国对北爱尔兰的统治，不会被英国政府接受。欧盟倾向于照顾爱尔兰的立场，并希望英国能拿出一个谈判计划。

会谈吸引了各方的注意力。特里萨·梅和容克一直在拖延。欧盟峰会定于12月14日举行。只有在关键问题上达成妥协，欧盟和英国才能讨论其他问题。由于前几轮谈判进展不尽人意，英国能否如期在2019年3月29日完成英国退出欧盟进程令人怀疑。

容克说，这不是一次失败的会谈，双方都尽了最大努力，取得了显著进展。特里萨·梅说，一些分歧需要进一步磋商，谈判将在本周晚些时候继续。“我相信我们会有一个积极的结果。”。

爱尔兰总理瓦拉德卡当天表达了“惊讶和失望”，并敦促应妥善讨论边界问题，这一问题不应被排除在外。

会谈后，特里萨·梅会见了欧洲理事会主席唐纳德·图斯克，进行进一步沟通。美联社报道称，图斯克认为时间不多了，但欧盟和英国仍有可能在今年年底前达成重大妥协。(夏文慧)[新华社微特写]