泡桐乐器 奏响“富民曲”

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盛夏的兰考，泡桐藏起来了。

泡桐对兰考有着特殊的意义。50多年前，兰考县委书记焦号召当地群众种植泡桐，防风固土，治理沙、涝、盐“三害”。如今，随着“三害”的消退，从泡桐制音板发展而来的民族乐器产业正成为兰考经济发展的支柱产业，年产值超过18亿元，肩负着吸纳农村劳动力就业、帮助脱贫致富的重任。

近年来，中国人民银行郑州市中心支行、开封市中心支行、兰考县支行着力推进兰考普惠金融改革试验区建设，着力为小微企业提供金融服务，支持兰考县民族乐器中小企业发展，带动人民脱贫增收。

促进金融服务的下沉是普惠金融的应有之义。2016年5月，经上级行授权，中国人民银行兰考县支行开通再融资和再贴现业务窗口，有效提高了县级法人金融机构获得再融资支持的便利性，进而带动了“三农”和小微企业的信贷供给。此外，中国人民银行积极搭建银企合作平台，组织金融机构多次来到国家乐器生产基地兰考古阳镇，了解企业资金需求，探索合作模式。

在中国人民银行的积极引导下，兰考县金融机构加大了产品和服务创新力度。中国银行兰考县支行与兰考县全国乐器行业协会合作，向中国银行分批推荐优质中小企业，经中国银行和协会筛选后进入“重点乐器中小企业池”。借款人和协会分别支付10%的风险互助和赔偿授信金额提供质押担保，中国银行以“兰考乐器鲍彤”授信产品分批授信。

到目前为止，中国银行兰考县支行已经通过这种方式发放了33笔贷款，金额为7300万元。中原银行开封分行小额信贷部与古阳镇政府签署战略合作协议，筛选推荐生产经营和社会信誉良好的企业，中原银行小额信贷部迅速调查、审批并发放贷款。截至2017年6月底，古阳镇82家民间音乐、板材生产企业共获得中原银行开封分行1.24亿元小额贷款支持。

为了激发民间音乐产业的扶贫效应，中国人民银行推动形成了“政府主导、银行支持、企业驱动”的“三位一体”金融扶贫模式。在这种模式下，兰考县扶贫办用扶贫资金向银行注入风险补偿资金，对发展潜力大、诚实守信、积极参与扶贫的企业给予贴息支持；银行按10倍风险补偿发放贷款，并按基准利率支持扶贫企业；企业优先安排贫困劳动者就业，或者捐赠扶贫资金支持贫困户发展工业。截至2017年6月底，中国农业银行兰考县支行和中原银行兰考县支行共发放贷款16笔，贷款金额1010万元，支持16家扶贫效果突出的乐器企业发展壮大，带动580名贫困人口就业增收。