国家能源局下发《关于提高主要光伏产品技术指标并加强监管工作的通知》

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中国证券报(记者陈启杰)记者8日获悉，国家能源局、工业和信息化部、国家认证认可监督管理委员会联合下发了《关于提高主要光伏产品技术指标和加强监管的通知》(国信能[2017]32号)(以下简称《通知》)，规定光伏组件市场准入效率和领军企业技术指标将从明年起适当提高。业内人士认为，此举将加快光伏市场的洗牌，并有利于行业领导者。

根据记者获得的这份文件，为进一步推动光伏产业的技术进步，根据《关于推进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》(以下简称《意见》)中提出的光伏产品技术指标恢复循环递进机制的要求，决定适当提高多晶硅电池模块和单晶硅电池模块光电转换效率的市场准入和《意见》中领导人的技术指标。

根据通知，从2018年1月1日起，新投产并网的光伏发电项目的光伏产品供应商应符合《光伏制造行业标准条件》的要求。其中，多晶硅电池模块和单晶硅电池模块的光电转换效率的市场进入门槛分别提高到16%和16.8%。2017年，国家能源局指令相关省级能源主管部门和市县政府部门组织的先进光伏发电技术应用基地采用的多晶硅电池模块和单晶硅电池模块的光电转换效率领先技术指标分别提高到17%和17.8%。

同时，《通知》要求一年内多晶成分的衰减率不得高于2.5%，后续年份的衰减率不得高于0.7%；单晶模块的衰减率一年不高于3%，以后几年不高于0.7%。国家能源局、工业和信息化部、国家认证认可监督管理局等部门定期组织相关单位对光伏发电项目中使用的光伏组件的关键技术性能进行抽查，并将抽查结果向社会公布。相关部门应当公布光伏产品关键技术性能不符合市场准入标准的投资开发企业和生产企业；国家能源局指导实施先进光伏发电技术应用基地项目，委托第三方检测认证机构进行全过程技术监测和评估，项目竣工验收时重点检查光伏组件关键技术性能是否符合相应标准，验收结果将向社会公布。

值得注意的是，与之前的征求意见稿相比，领导者单晶的技术指标从18%下降到17.8%，而衰减率保持在3%。

业内人士表示，光伏产品技术指标提高后，技术力量落后的小企业将更难进入门槛，而领先厂商将巩固领先优势，扩大市场份额。