钢铁业去产能：上半年共取缔1.2亿吨“地条钢”

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在6月30日前全面禁止“带钢”是我国的明确要求，也是钢铁行业降低产能的最关键的决战。目前，“带钢”禁令按照既定时间表进展顺利，进展和结果符合预期。这是行业发展的一大利好，有效增强了广大钢铁企业的信心，有利于行业的健康发展、转型升级-

今年7月，中国禁止使用带钢的期限已经过了。据权威数据显示，今年上半年，中国关停了600多家“带钢”生产企业，涉及产能约1.2亿吨。目前，所有相关企业已经停产，停水断电。

取缔和关闭600多家企业

今年是削减产能的关键一年，国家明确要求所有“带钢”必须在6月30日前被禁止。

所谓“带钢”，是指以废钢为原料，用工频和中频感应炉冶炼，成分和质量无法有效控制，主要用于建筑的钢或钢。其质量、技术、安全、环保等方面达不到标准和要求，给建设工程质量带来很大隐患。这一次，国家将禁止“带钢”作为一项艰巨的任务，以实现市场清算。从目前的情况来看，按照既定的时间表，禁止“带钢”的工作进展顺利，进展和结果符合预期。

截至6月底，来自国家发展和改革委员会、工业和信息化部等部门的最新信息显示，今年上半年，中国有600多家“带钢”生产企业被取缔和关闭，涉及产能约1.2亿吨。通过数据的变化，表明清理和检查“带钢”的工作是彻底和彻底的。

据悉，5月2日至26日，钢铁、煤炭行业关于解决产能过剩和脱困问题的部际联席会议成立了8个检查组，到各地开展了“禁止带钢”专项检查，指导和督促各地按要求做好拆解工作。根据检查情况，各地发现的“带钢”已全部停产，水电已被切断，根据“四个彻底拆除”的要求，“带钢”已被取缔到位。

国家发展和改革委员会发言人孟伟日前表示，国家有关部门对去产能工作压力很大。按照省政府全面负责取缔“带钢”的要求，各地区要在6月30日前全面取缔“带钢”，并在7月底前组织验收，形成总结报告，上报国务院。

防止下半年死灰复燃

为确保“带钢”得到彻底打击和取缔，在地方自查的基础上，今年8月，部际联席会议将对“带钢”取缔区域进行专项检查，作为反面典型，上报国务院依法严肃处理。

“2017年，钢铁行业最关键、最决定性的一场战斗是彻底清除‘带钢’，防止‘带钢’死灰复燃。”中国钢铁协会党组书记、秘书长刘振江在上半年钢铁企业经济运行座谈会上指出，这两个方面是关系到钢铁工业结构调整基础稳定的重大问题，全行业和企业都不能掉以轻心，要积极配合有关部门的工作。

冶金工业规划研究院院长李新创认为，从长远来看，要结合解决产能过剩的长效机制建设，加强对“带钢”等违法产品和企业的检查、执法和监管。同时，及时修订和升级建筑材料质量标准，通过产品质量监督消除“带钢”的生存空空间。

据了解，为了根治“带钢顽疾”，国家建立了相应的监督体系，并重视社会监督的作用。工业和信息化部相关负责人表示，6月30日后，如果收到“带钢”的报告，将对相关企业进行全面检查。如果违法违规行为属实，有关地方和企业将被严肃追究责任。

为产业转型奠定基础

全面禁止“带钢”对钢铁工业的健康发展和转型升级具有重大意义和深远影响。孟伟强调，“带钢”属于非法生产，一直是国家要求淘汰和严厉打击的对象。如果这种落后的生产能力不被禁止，就会造成“坏钱赶走好钱”。李新创等专家认为，取缔“带钢”扩大了有效供给，降低了产品安全隐患，净化了市场环境，促进了行业公平竞争秩序的形成，增强了合法合规钢铁企业的信心。

事实上，禁止“带钢”的效果已经体现在行业运作层面。6月30日，中国物资钢铁物流专业委员会发布的报告显示，6月份钢铁行业pmi为54.1%，继续处于扩张区间。主要分项指标中，新订单指数较高水平下降2.1个百分点，生产指数较5月份上升0.4个百分点，新出口订单指数上升1.4个百分点，产成品库存指数下降1.2个百分点。这表明目前国内钢厂的生产正在加快。虽然受季节因素影响，需求有所下降，但整体销售形势依然良好，钢厂库存没有明显积压，产销衔接基本正常，钢铁行业运行平稳，行业景气度保持较高水平。

中国物资联合会钢铁物流专业委员会表示，由于基本淘汰了近1.2亿吨“带钢”产能，今年钢铁行业产能削减的实际效果更加明显，对改善供需关系、提高企业盈利能力有较大的积极影响。市场对钢材价格的预期持续上升，金融资本流向期货市场和交易者的热情增加，这可能导致钢材价格居高不下，甚至出现大幅上涨趋势。

目前，钢厂的整体利润仍然很高。根据国家统计局的数据，1-5月，我国黑色金属冶炼及压延加工业利润总额达到1053.1亿元，同比增长93.5%。可以预测，钢铁价格将保持高位甚至上涨，而“带钢”的取消将导致废钢供应的松动，抑制铁矿石价格，钢铁行业的效益状况将继续改善。

“对于钢铁行业的健康发展来说，去产能就像是一场‘清洗’。”中国钢铁工业协会副会长迟敬东说，过去中国钢铁企业存在的突出问题之一是良莠不齐，转型升级困难。目前，国家重点淘汰落后产能、淘汰非法产能、淘汰“带钢”，大力推进钢铁产能削减，为产业转型升级奠定良好基础。

TISCO集团董事长李小波表示，取缔“带钢”为钢铁行业的健康发展创造了良好的市场环境，有利于提高企业绩效，促进技术创新和转型升级，减少环境污染，实现绿色发展。