杨伟民：经济建设主旋律是高质量发展

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中央财经领导小组办公室副主任杨伟民23日在由中国国际经济交流中心和新华社国家高端智库联合主办的2017-2018中国经济年会上表示，在新的时代，经济建设将是中心，但经济建设的内涵已经悄然发生了变化。经济建设的主题是高质量发展，而不是高速增长。

杨伟民指出，把促进高质量发展作为当前和今后经济发展的根本要求，主要有以下几点考虑。

首先，中国不具备高增长的客观条件。需求结构变化、消费升级、人口减少、技术积累、金融风险、资源和环境压力等。导致了中国潜在增长率的变化。如果我们不顾客观现实盲目追求高增长，风险可能会超过国内生产总值的增长。

第二，我们社会的主要矛盾已经发生了变化，落后的社会生产不再是主要矛盾的主要方面。此时，追求高速增长将加剧失衡。

第三，三年后，我们将全面建设小康社会，开始全面建设社会主义现代化国家的新征程。在全面小康阶段，发展的重点是解决数量不足的问题；在现代化阶段，质量问题比数量问题更重要，在解决质量问题的过程中必须增加数量。

第四，从事物的发展来看，特别是经济发展的规律，我们往往要经历从量变到质变的过程。一个国家只有从量变到质变，从高速增长到高质量发展，才能实现现代化，成为高收入经济体。

关于防范和化解重大风险的斗争，杨伟民说，中央经济工作会议明确了几个方面。首先，很明显，重点是防范和控制金融风险，包括防范和控制地方政府债务，特别是地方政府隐性债务风险。二是明确了风险防控的方向和方法。服务于供给侧结构改革的主线，促进金融与实体经济、金融与房地产、金融体系良性循环的形成。目前，这三个方面存在一些不平衡。对于金融风险，要严格控制金融体系，实体经济要深入到供给面结构改革，房地产要改革和完善住房制度，建立房地产市场发展的长效机制。只有从实体经济、房地产和金融体系等方面努力，才能有效控制宏观杠杆率，从根本上防范和控制金融风险。三是明确具体任务，做好重点领域风险防范和处置，强化薄弱环节监管体系。