新疆试点保险与期货跨界合作 为百万棉农避险

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新华社乌鲁木齐6月30日电(记者赵春辉)为应对棉花价格频繁波动，新疆在部分县市启动了“收入保险+期货”试点，试图利用金融工具保护农民收入。

根据自治区刚刚发布的《2017-2018年棉花目标价格改革要点》，在莎车、巴楚等产棉县市开展了“保险+期货”试点工作。这意味着新疆已经开始探索新的棉花补贴，并为数百万农民探索规避风险的途径。

所谓“保险+期货”模式是指将棉花期货包装成保险产品，实现农业经营风险的承担和转移。在具体操作中，农民不需要了解复杂的期货交易过程，只需要从保险公司购买价格保险，保险公司用保费从期货公司购买看跌期权，期货公司对冲期货市场的风险。

如果农产品(000061)价格下跌，被保险农民的利益受到损害，他们可以从保险公司获得赔偿，由于保险公司购买了看跌期权，价格下跌造成的损失也可以在整个期货市场上解决。

新疆是中国最大的棉花产区。当地一半以上的农民从事棉花生产，每年的棉花收入占其现金收入的60%。近年来，由于国内棉花市场的大幅波动，新疆数百万棉农遭受了价格波动之苦。

2014年以来，国家在新疆实施棉花目标价格改革试点，棉农获得了生产补贴，抵御市场风暴的能力增强；然而，缺点是生产补贴在一定程度上无助于将实际价格信号传递到产业链的下游，国家承受着沉重的财政负担。

保险和期货之间的跨境合作有望为规避农产品价格风险提供一个以市场为导向的解决机制。据了解，“保险+期货”也是美国等发达国家保障农民收入、规避价格风险的重要工具。美国政府每年给予棉农的补贴主要用于购买价格保险。