年底前党政机关将全部设立法律顾问公职律师

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银川6月18日电(记者朱磊)近日，宁夏银川市出台了《律师事务所法律顾问制度和律师制度实施办法》，规定今年年底前，各市、县、区党政机关要普遍设立法律顾问和律师事务所，进一步提高依法执政和依法行政的能力和水平。同时，市县国有企业应全面推行法律顾问和公司律师制度，逐步推进学校、医疗卫生机构等机构法律顾问制度建设。

根据规定，党政机关法律顾问将为重大决策和重大行政行为提供法律咨询；参与法律法规草案、党规草案和规范性文件的起草、论证和备案审查；作为一方，参与合作项目的谈判，协助起草和修改重要法律文件或与党政机关的重大合同；为处理涉及诉讼和重大突发事件的案件提供法律服务；参与办理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务。

法律顾问、公设律师、公司律师的法律意见应当听取而不听取，或者提交法律顾问、公设律师进行法律审查而不执行，法律顾问、公设律师的法律意见应当采纳而不采纳，造成重大损失或者严重不良影响的，依法追究党政机关主要负责人、其他责任领导和有关责任人员的责任。

国有企业法律顾问负责监督企业经营行为的合法性和合规性，对企业违法行为提出意见，并督促整改。法律顾问知道企业存在违法行为而不予以警告或者制止的，应当承担相应的责任。

《人民日报》(2017年6月19日，第11版)