北约等待一颗“定心丸” 特朗普想先讨“份子钱”
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在北约历史上,25日的北约峰会非同寻常。曾批评北约“过时”的美国总统特朗普将首次会见北约成员国领导人。会议将集中讨论两个主题:责任分担和反恐。然而,《今日美国》报道称,特朗普与其他盟友的会谈可能围绕两个问题:华盛顿对北约的承诺和其他成员国的军费开支。
众所周知,北约已经“过时”,特朗普在就职前曾多次使用过。当他谈到如何对这个由28个成员组成的联盟做出这样的判断时,他很快就把“成本太高,负担太重”作为他的主要论点。特朗普一再强调,北约盟国必须增加国防开支,否则,美国准备让这些国家自卫,“我们别无选择。”。
但正如美国媒体所说,特朗普是一位“善变”的总统。《今日美国》评论说,自从特朗普四个月前上任以来,他在会见世界领导人时总是表现出“改变观点”的倾向。北约也不例外。中国社会科学院美国研究所助理研究员刁大明指出,此次北约峰会最大的亮点是特朗普关于北约的声明,即特朗普政府未来是否会调整其北约政策。
美国有线电视新闻网评论说,“北约盟国正在等待保证。”《今日美国》报道称,北约成员国希望听到特朗普的承诺:无条件支持《北大西洋公约》第五条,即当一个国家受到攻击时,所有成员国承担共同防御义务。此外,盟国还想知道美国总统是否能“分享”他们对俄罗斯威胁的担忧。本周将是特朗普表达“坚定立场”的机会。
那么,美国对这次峰会有什么期望?刁大明指出,特朗普此行有两个目的:加强反恐合作和向其他成员要钱。
首先,特朗普希望北约成员国在参与反恐行动时“付费造人”。曼彻斯特爆炸后,各国打击恐怖主义的意愿将会增强。"实现这个目标的可能性会更大。"刁大明说道。如何在反恐领域开展具体合作,平衡各国利益,将是本次峰会的一个主要议题。
第二,在“债务需求”问题上,特朗普要求所有国家到2024年将国防支出增加到gdp的2%,但这一目标在短期内不太可能实现。目前,只有美国、英国、希腊、波兰和爱沙尼亚达到了这个标准。
事实上,特朗普并不是第一位要求欧洲盟友做更多事情的美国总统。自杜鲁门以来,几乎每一位总统都提出过类似的要求。然而,特朗普的言外之意是,“国家支付更多”是美国履行其对北约承诺的“条件”。
当然,一些分析人士认为,这个“前提条件”只是说说而已,美国不可能真的放弃北约。严大明指出,“金钱和承诺”真正体现了美国对北约的双重利益:一方面,美国认为其承担过多开支的模式不能继续下去,欧洲盟国必须有更多的“金钱钱”;另一方面,保持与北约盟国的关系和对欧洲的控制是美国海外利益的支柱,美国不可能自毁其利益。(记者安贞)
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