低收入人群的工资预计会增加，社会保障缴费基数将会减少

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据Zhongxin.com介绍，国务院最近发布的《关于激发重点群体活力，带动城乡居民收入增长的实施意见》提出，城镇私营单位在职职工平均工资应纳入缴费基数统计范围，形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数，避免低收入群体的制度性挤出。

这是什么意思？

专家认为，扩大统计范围后，社会保障缴费基数将会缩小，这将有助于减轻低收入人群的缴费负担，使更多的低收入人群能够缴纳社会保障并享受社会保障待遇。与此同时，低收入人群的工资有望提高。

当前的社会保障状况

1.社会保障缴费基数逐年增加

每个地方的社会保障缴费基数与当地平均工资数据相联系。每年，每个地方的平均工资一公布，社会保障缴费基数就会相应调整。由于平均工资的提高，各地社会保障缴费基数也将逐年上升。

2.低收入人群的工资被“降低”

养老保险缴费基数的计算方法:如果我的月平均工资低于当地员工月平均工资的60%，我将支付当地员工月平均工资的60%；超过当地职工月平均工资300%的，按当地职工月平均工资的300%支付。

例如，2015年佛山的平均工资为5151元，假设小明的工资为3000元/月，工资水平低于当地员工平均工资的60%。小明应该支付当地雇员平均工资的60%(即3090.6元)。

这样，当平均工资和缴费基数逐年上升，但个人工资没有提高时，这些人的社会保障缴费会增加，但实际工资会减少，因此许多网民哀叹他们的收入已经“减少”。

3.一些企业有沉重的社会保障负担

社会保障缴费基数与在职职工平均工资挂钩，但其统计口径主要是大型企业，平均工资相对较高。根据这一基数支付，再加上较高的支付率，使得社会保障负担更加沉重。许多中小企业，特别是私营企业，负担不起社会保障，其雇员无法享受社会保障福利。

此外，为了避税，许多私营企业以现金支付工资，而不向员工支付“五险一金”，导致这些员工未被统计在内，这使得社会平均工资增加，社会保障缴费基数增加，私营企业更不愿意去社会保障，从而形成恶性循环。