分享经济最有效监管:尝试政府和平台相互合作模式
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我们的记者王靖宇
共享经济将社会信用体系带入了一个新的阶段。近日,“2017年全球化背景下共享经济发展与实践高端对话沙龙”在北京举行。纽约大学斯特恩商学院(Stern Business School)教授、全球共享经济领军人物、《共享经济的爆发》一书的作者阿鲁·萨丹·拉彻(Aru Sadan Ratcher)与国家信息中心共享经济研究中心主任张、中国人民大学劳动与人力资源学院院长教授、北京大学国家发展研究院教授就共享经济及相关问题进行了探讨。
2016年,共享经济市场交易额达到34520亿元,同比增长103%。股份制经济企业融资规模继续大幅扩大。2016年,共享经济的融资规模约为1710亿元,同比增长130%,其中交通融资规模仍居首位,达到700亿元。
轻资产发电的兴起中国分享了经济的跨越式发展
据张介绍,2016年是共享经济的第一年,共享经济已经迅速渗透到各个领域。越来越多的创新企业出现了:分享自行车、网络广播和为知识付费。
Aru Sadanlacher教授认为,共享经济平台本身不应该是政府监管的对象,但两者是天然的盟友,政府应该找好管理,而平台是政府寻求解决方案的伙伴。共享经济是一个影响深远的变化,对世界上大多数国家都有很大的影响,但中国共享经济的潜力尤其巨大。
“因为中国的主要消费者还是一个比较新的东西,可以说中国的消费阶层还是比较年轻的,它能够实现跨越式发展。中国可以超越资产密集型消费模式,直接跳到没有太多所有权的个人身上,也可以轻松实现按需服务的资产密集型消费模式——这是一个更高效的共享经济时代。”阿鲁·萨丹拉彻说。
数据显示,截至2017年2月17日,全球共有独角兽企业186家,其中中国企业42家(占总数的22.6%),具有典型共享经济属性的15家企业占中国独角兽企业总数的35.7%。大多数最活跃的“大众创业和创新”领域都带有共享经济的基因。数据还显示,滴滴出行在中国每天运送2000万名乘客。世界最大的连锁酒店喜达屋万豪集团拥有110万间客房。Airbnb现在提供的客房数量是喜达屋万豪酒店的三倍。
随着新的信用体系的诞生,我们也应该考虑政府监管体系的相应变化。在世界上许多国家,规则的实施已经从政府转移到了平台上,但这并不意味着政府制定的规则不重要,相反,它使政府制定的规则更加重要。
杨卫国教授分析了新商业条件下的新劳动关系。以打点滴行为为例,他认为平台和司机应该是合作的,而不是传统的劳动合同关系。周其仁教授举了一个例子,著名的“红旗法案”限制了汽车出现时的速度,并呼吁对网上汽车等新形式进行更大的开放和审慎的监管。
据张预测,未来共享经济年均增长率将达到40%,2020年共享经济交易规模将占gdp的10%以上。预计在未来5-10年内,将会出现5-10家巨型共享经济平台企业。
职业的长尾:未来工作模式的改变
共享经济也带来了未来工作模式的转变。数据显示,2015年,美国有5300万自由职业者。在中国,2016年参与共享经济活动的人数超过6亿,比前一年增加了约1亿。据估计,到2020年,共享经济中服务提供商的数量预计将超过1亿,全职员工将达到2000万左右,这将有效对冲经济增长和技术进步放缓带来的就业挤压效应。
杨卫国认为,各种经济模式将共存和发展,呈现出长尾趋势。人与组织的关系也将是一种长尾关系。人们往往把最占主导地位和最核心的职业作为自己生存和发展的基础。同时,我还兼职工作,“比如,我可以当教授,也许我还可以当木匠和厨师。”以净收入最高的职业为主导职业也符合经济学的基本要求。”
杨卫国告诉记者,“传统的雇佣关系依然存在,仅仅以工作的形式表现人与组织的关系是正常的。我一直明白,在滴滴平台上,司机和公司之间是有合作关系的,这并不意味着司机的权利不需要得到保护。这是一个不同的概念。政府可以促进人力资本市场基础设施的建设和优化。现在它是一个基于劳动关系的社会保障体系。我认为应该建立一个基于工作交易平台的社会保障体系。”
如今,越来越多的年轻人不再满足于枯燥的“单一职业”的生活方式,而是开始选择具有多种职业和身份的多元化生活。他们被称为“slash Youth”(这个概念来自《纽约时报》专栏作家marcialboher写的《一个人/多种职业》一书。
杨卫国认为,人们的工作时间分配也将发生重大变化。八小时可能仍然是这个社会中30%和50%的人的工作时间模式。八小时可能不是未来五年或十年的主流工作时间分配模式,也许一小时将成为一个基本单位。
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