上海人才总量已超过476万人

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1月24日下午，人事专员将工作证交给了上海科技大学的俄罗斯专家叶夫根尼和新加坡专家哈亚军。上海高层次人才优质服务示范窗口刚刚对外试点，这让这两位新聘请的情报学前沿学者申请许可变得更加容易。学校人力资源部的何玉林也感受到了这种便利。“省时、省力，不要白白跑，而且体验很好！”

上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心，上海高校、科研院所和高新技术企业的人才招聘步伐更加激烈。目前，上海人才总量已超过476万人，与2012年底的不足400万人相比，增幅明显。896名海外高层次人才入选中央“千人计划”，14万多名海外留学生来上海工作创业，9.3万名外国专家在上海居住。

使政策“简单”

上海是一个国际化大都市，聚集了大量的跨国公司，在上海工作的外国人几乎占全国的三分之一市人社局就业促进中心外籍人员就业处副处长朱乐民表示，上海拥有吸引外籍人才的优质土壤，为了让凤凰更好地栖居其分支机构，打造优秀人才出国留学、工作、创业的世界高地，有必要突破体制瓶颈。

自2015年以来，一系列新政策相继出台，都释放出同样的信号——为了加快建设一个具有全球影响力的科技创新中心，人才战略是根本，上海应该“汇聚世界各地的人才并加以利用”。

2015年6月，发布了《关于深化人才工作体制机制改革、促进人才创新创业的实施意见》，即《20名人才》，提出要实施更加积极、开放、有效的海外人才引进政策，充分发挥户籍政策在国内人才引进和集聚中的激励和引导作用。2016年发布的“30人才”在“20人才”集聚政策的基础上得到完善、突破和再创新。政策有很多，但“简”字是核心。

如今，在上海大学获得硕士以上学位并在上海自由贸易区和张江高新区工作的外国毕业生可以直接在上海工作。从2015年7月1日到去年12月，已有81名硕士以上的外国留学生申请了外国人就业许可。据了解，今年，条件将进一步放宽。与此同时，上海还推动将外籍高层次人才工作团队成员纳入直接申请永久居留许可的范围，从而简化了出入境手续。2015年7月1日至2016年12月，通过市场认证和公安部审批的217名外国高层次人才获得永久居留许可。截至2016年12月，上海已接受9205份外国专家来华工作许可，12万多份外国人就业行政许可，居全国首位。

对于国内科技人才，上海近年来实施了12项新的引进政策。“市场化”已经成为吸引人才的新标准，薪酬评估、投资评估和第三方评估已经走在了前列。例如，在四年内，总税收为100万元的管理技术和技术人才、首轮风险投资为1000万元、持股比例不低于10%的创业型人才以及总投资为3000万元的风险投资管理和运营人才可以直接在上海申请上海户口。截至去年12月，上海已通过中国新的人才政策引进了近5400名人才。

“我最直观的感觉是，优惠政策越来越多，人才待遇和环境也越来越好。”上海科技大学太赫兹技术创新研究所的年轻副教授彭颖说出了许多人的心声。

环境被“添加”

“上海对人才的吸引力越来越大，这既是因为政策，也是因为高效优质的服务。”今年年初，27岁的COMAC上海飞机设计研究院专家刘彤在浦东国际人才城的上海高级人才精品服务窗口申请浦江人才计划。申请快结束了，但他仍然不知道如何准备材料以及在哪里提交。如果他错过了机会，他只能再等一年。

人事专员陈汉给了他一个单独的咨询，并指示他去市科委提交材料。当天11: 00到达，15: 00左右完成了材料的提交，从国外留学回来的刘彤对这种“极快的体验”赞不绝口。据了解，自1月9日对外试点以来，6个窗口共受理45项业务，服务单位包括国家蛋白质中心、COMAC、上海科技大学、国家抗体药物研究中心、展讯通信等。

这是上海优化人才公共服务窗口的缩影。多年来，上海构建了以上海人才大厦为主体、区域和行业人才服务中心为两翼的人才公共服务平台，每年提供人才结算、外籍人才工作证、职称申报等人才服务60多万人次。2016年，上海连续第四年获得“魅力中国——外国人才眼中最具吸引力的中国城市”评选一等奖。这一骄人的成绩反映了上海人才环境和服务质量的不断优化。它是筑巢引凤、挖渠引水、吸引四面八方人才的基础和关键。

“与物质激励相比，人才更注重职业平台，做一些‘有趣的事情’，这会让人兴奋和兴奋，这有时比房子和工资更有吸引力。”在今年的全国“两会”上，市科委主任寿举了一个例子。上海光源一期工程完成后，13000多名研究人员来到光源进行科学研究。

为此，上海积极搭建职业发展舞台，以“中国机遇”吸引和聚集全球人才。上海依托上海光源、蛋白质中心、干细胞等主要科研设施和重点项目平台，聚集了全球470多名高层次人才。同时，上海还建成了12个国家级海外高层次人才创新创业基地、20个市级海外高层次人才创新创业基地和11个海外留学生创业园。

上海科技管理干部学院院长王建平认为，为了留住人才，应该让年轻人才有尊严地生活。上海已明确规定，不少于5%的经济适用房应分配给商品房作为公租房，并鼓励人才集中的大型企事业单位和工业园区利用自有存量土地建设人才公寓。在医疗和教育方面，各种措施的出台也在努力解决各类人才的后顾之忧。

[我想纠正错误]负责编辑:张伟