美国国会正面“宣战” 立法要求审计美联储

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美联储总部大楼

美联储一直是一个强大的银行监管机构，但现在美联储已经迎来了国会的积极宣战。美国国会试图通过立法和其他手段制衡美联储的权力，并试图削弱美联储的银行监管权力。

国会宣战:立法批准对美联储的审计

根据外国媒体的最新报道，由共和党控制的美国众议院监督和政府改革委员会刚刚批准了一项法案，授权美国国会对美联储的货币政策进行审计调查。

长期以来，美联储官员一直反对国会对美联储的审计，因此该法案在最终获得参议院批准之前可能会面临更大的政治阻力。

根据该法案的规定，美联储未来的货币政策决定可能会面临美国政府问责局的外部审查。

尽管国会议员过去曾提出过类似的美联储货币政策审计提案，并得到了一些民主党人的支持，但这次民主党人一致反对这项法案。在一次有美国众议院议员参加的会议上，民主党人共同反对审计美联储货币政策的法案，这表明美国国会的阵营越来越分裂，因此这一提议可能会面临比以往更强烈的反对。

从2012年到2014年，美国众议院成员两次投票批准了类似版本的法案，以审计美联储的货币政策。当时，几乎所有共和党人都支持该法案，甚至有十几个民主党人表示支持。然而，这些版本的美联储审计法案没有得到参议院的批准。即使该法案得到了美国参议院大多数成员的支持，奥巴马总统也有否决该法案的权利。

今天，在2016年的总统竞选期间，特朗普总统公开表示希望推动这项法案，允许美国国会审核美联储的货币政策，这意味着共和党的第三次尝试可能会成功。

目前，支持美国国会审核美联储法案的美国国会议员认为，美联储拥有很大的权力，对美国的经济发展有很大的影响，但这一权利很难得到规范。反对者认为，美联储的货币政策决定应该完全取决于美国经济指标的趋势，而不受任何政治压力的影响。

支持者反驳称，去年美联储主席耶伦推迟了加息决定，直到美国大选结果公布，这显然也有一定的政治考虑。因此，美国国会必须改变目前的局面，即美联储在利率政策方面权力过大，不受制衡。

然而，另一方面，美联储(Federal Reserve)从耶伦主席到其他官员都警告称，这项允许美国国会审核美联储货币政策的法案将对美联储施加过度的政治压力，这将阻止美联储采取一些在短期内对美国整体经济发展不受市场欢迎的货币政策。

美国众议院民主党人马洛尼认为，美国国会不应该以任何方式阻碍美联储政策决定的独立性。只有避免对美联储施加过度的政治压力，美联储才能敢于实施有利于美国经济发展的长期货币政策。例如，美联储提高利率将在短期内控制通胀率的上升并减缓经济增长。

接下来，美国众议院的所有成员将投票表决审计美联储的法案。然而，目前共和党在众议院拥有更明显的人数优势。之后，美国参议院将对该法案进行表决，但目前，共和党在参议院中拥有少数优势，因此该法案可能会在参议院遭遇巨大的政治阻力。

银行监管中心从纽约搬到了华盛顿

2015年，外国媒体报道称，美国银行业监管正逐步从纽约转移到华盛顿。

据媒体报道，美联储的监管中心是一个鲜为人知的委员会，由美联储董事会成员塔鲁洛(Tarullo)领导。在对高盛集团(goldman sachs group inc .)和花旗集团(citigroup inc .)等银行业巨头进行监管的过程中，监管决定由委员会做出。

新的结构包括在2010年准备的报告“三角文件”中，但刚刚披露。根据新制度，华盛顿是银行监管的中心，对美联储的12家储备银行实施控制，就像国务院对海外使领馆实施控制一样。

这种权力转换始于金融危机爆发后，并在过去五年中逐渐形成。这一举措不仅仅是一种制度变革。它将影响华尔街大银行的监管，同时，它已经开始以意想不到的方式影响整个美联储系统的监管行为。

这一结构性调整的核心涉及金融危机以来一直存在的一些广泛的监管问题，包括如何避免与银行的关系过于密切；在监管金融公司时，真实数据应该超越人们的判断吗？