今年钢铁去产能有底线有红线 防止价格出现大起大落

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人民网北京3月29日电(记者杜)27日，关于解决钢铁和煤炭行业产能过剩和脱困问题的部际联席会议召开，讨论钢铁产能削减问题。会议明确表示，钢铁产能将在2017年削减。把握“底线”、“红线”和“上线”。

会议指出，2017年要解决产能过剩约5000万吨，有效处置“僵尸企业”，淘汰落后产能，上半年全面取缔“带钢”，这是必须完成的硬性目标和任务。

会议明确指出，必须清醒认识到，钢铁行业产能严重过剩的基本面没有改变，价格回升和效益回升的基础还不牢固，解决钢铁行业产能过剩的任务还很艰巨。

会议要求进一步推进钢铁产能削减工作。首先，我们将坚定不移地处置“僵尸企业”；二是依法坚决取缔“带钢”;三是严格禁止新增钢铁产能；第四，完全撤销不符合相关法律法规标准的产能；五是统筹推进产能分解和结构调整。

会议强调，2017年钢铁产能将会下降。在工作中，要深刻认识解决钢铁产能过剩的严重性、必要性和紧迫性，确保中央政府的决策部署和要求落到实处。

我们要把握“三条线”:第一条线是“底线”，要保证完成5000万吨左右的减容任务；第二条线是“红线”，要完全禁止“带钢”；第三行是“上网”。我们应该密切关注钢材市场价格，防止市场波动。

不回避工作中的重点难点和风险点，深入实际，调查研究，积极制定应对方案和有效措施。要细化和落实解决钢铁产能过剩的相关政策文件，结合实际，因地制宜，扎实工作，确保解决钢铁产能过剩的顺利进行。

要落实地方责任，建立健全有效的工作机制，将压力层层传递到基层单位和企业，做到“看紧、管好、做快”。要引导企业自觉遵守法律法规和产业政策，按时完成既定的脱产任务。

值得注意的是，所谓“带钢”是指所有以废钢为原料，通过感应炉熔炼，其成分和质量在生产中无法有效控制的钢材，以及以其为原料轧制的钢材。

为了配合带钢的改进，中国钢铁协会发布文件，明确了工频炉和中频炉的适用范围。中国钢铁协会副会长迟敬东表示，在废钢生产区用中(工)频炉冶炼钢坯(锭)和带钢、普碳钢、不锈钢等钢材，不仅不能保证质量要求，而且严重干扰公平竞争的市场秩序，必须坚决予以拆除。

同时，监管部门还对“带钢”的清除设定了时限，即在2017年6月底之前，“带钢”必须全部清除。

3月9日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、环境保护部等16个部委联合发布了《关于依法用综合标准促进落后产能退出的指导意见》，指出2017年将严厉打击“带钢”的非法生产和销售，依法彻底拆除生产建筑用钢的工频炉、中频炉等设备。

迟敬东表示，2017年是钢铁行业解决产能过剩的关键一年。钢铁企业将坚决淘汰“带钢”等违法违规产能，妥善处置“僵尸企业”，防止产能被抽回的死灰复燃，推动钢铁产业结构调整和转型升级取得更大进展(爱吉、净值、信息)。