李扬：经济新常态环境下 政府的功能在于创造环境

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政府应从以下六个方面创造有利于经济发展的环境:一是创造和维护有利于企业创新的社会经济环境和政策体系；第二，在外部性和垄断性领域，发挥主导作用，重点建设互联网络和各种公共平台，建设基础设施和服务平台，为所有企业服务和支持中国自主创新和技术创新；三是全面提高工人和工人的社会地位，大力培养技术和技能型人才；第四，我们致力于建立技术标准，并努力争取制造业的国际话语权；第五，大力培育和发展新的孵化器，为企业家提供资金、法律事务、人才，嫁接风险资本和天使资本，使中小企业能够参与商业化潜力巨大的公共科技项目；第六，改变传统的“定项目、分资金”的产业政策模式，主要通过市场信号的引导来配置自己的资金和政策资源。