彭斯的“定心丸”难让欧盟心定
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核心提示:在欧洲人看来,“不可预测性”是特朗普的标签。彭斯的绥靖政策能否“代表”特朗普,欧盟不得而知。
新华社记者郑江华
布鲁塞尔——美国副总统伯恩斯20日访问了布鲁塞尔。这是特朗普政府执政以来,美国高级官员首次访问欧盟总部。欧洲理事会主席图斯克在会见伯恩斯后的新闻发布会上说,他向伯恩斯提出了三个问题:美国支持基于国际法的国际秩序吗?美国支持基于北约和跨大西洋合作的欧洲安全吗?美国支持欧盟的统一吗?彭斯对这个问题给出了肯定的回答。
然而,美国总统特朗普关于欧盟是德国的工具、英国的“英国退出欧盟”、伟大的北约的说法仍在耳中,而伯恩斯的保证仍难以让欧盟放心。
在欧洲人看来,不可预测性是特朗普的一个标签。欧盟不知道彭斯的绥靖政策是否能代表特朗普。自美国大选结束以来,欧洲主流公众舆论一直质疑特朗普的态度和政策。毕竟,对特朗普来说,完全推翻伯恩斯在此行的一条推文中做出的承诺并非不可能。
此外,美方在北约军费负担问题上的强硬立场也引起了欧盟的不满。
伯恩斯几天前在慕尼黑安全会议上重申了美国对北约的坚定支持,但仍未改变特朗普的语气,并要求北约的欧盟成员国将军费开支提高至国内生产总值的2%。欧盟对美国的胡萝卜加大棒的风格极为不满。欧盟委员会主席容克在会议间隙对媒体表示,欧盟的发展援助和人道主义援助也应被视为一种安全支出,欧盟不会屈服于美国的压力。
欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼18日在慕尼黑安全会议上发表讲话时,不仅质疑增加军费开支的有效性,还表示即使欧洲国家想增加国防开支,唯一的办法就是通过欧盟。目前,欧盟正在实施一项欧洲防务基金,以支持成员国的合作防务支出。这表明,美国对北约军费分摊的收债引起了欧盟的不满,欧盟已经计划离开美国,走独立防务之路。当然,欧盟能否成功是另一回事。
从更深的角度来看,特朗普的外交政策显示出强烈的美国优先性,这增加了美国和欧洲之间发生冲突的可能性,这让欧洲人感到不快。
就经贸领域而言,特朗普上台后,他一直表示将奉行美国的优先政策,压制贸易顺差国家。因此,德国很可能首当其冲成为被美国修复的欧洲盟友。根据美国商务部的数据,2016年,美国和欧盟之间的总体贸易逆差为1463亿美元,但与德国的贸易逆差高达648亿美元。从特朗普关于欧盟是德国的工具、德国操纵欧元汇率的言论,以及德国总理默克尔针锋相对的态度来看,未来德国和美国之间发生贸易冲突甚至贸易战并不是危言耸听。城门失火,导致鱼掉进了池子里。如果美德和德国之间爆发贸易战,将不可避免地影响整个欧盟。
古人说:当利益相交时,利益就会分散;与势相交,势倾斜;只有心相交,才能长久。美国和欧洲作为盟友,正在滑向互利模式。双方的利益是否会耗尽还有待观察。(结束)
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