今年价格改革七项改革任务已经全面启动
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作为经济体制改革的重要组成部分,2016年价格改革的重大突破,谱写了电力、天然气、医疗、交通等领域改革的新篇章。改革推进得越多,咬“硬骨头”就越难。2017年是价格改革决战的关键一年。新年伊始,七项改革任务全面启动。
作为经济体制改革的重要组成部分,《中国证券报》在2016年的价格改革上取得了突破,谱写了电力、天然气、医疗、交通等领域改革的新篇章。改革推进得越多,咬“硬骨头”就越难。2017年是价格改革决战的关键一年。新年伊始,七项改革任务全面启动。
据《人民日报》20日报道,年初,国家发展和改革委员会(NDRC)制定了一份任务书:坚持稳步推进,着力深化供给侧结构改革,全面推进电力、医疗、交通、石油天然气、农产品(000061,买入)、水资源、行政机关和经营服务收费等七项改革任务。细看具体的改革内容,有不少新的目标。
如在医疗服务价格方面,要全面推进城市公立医院医疗价格改革,进一步扩大按病种收费,建立医疗服务价格区域协调体系。在电价方面,根据电力体制改革进程,特别是发电和用电计划的自由化进程,竞争性环节的上网电价将同时放开。在运输价格方面,我们将进一步深化国内民航客运票价改革,研究放开多家航空公司空公司联合经营的航线票价,加强航空公司空公司之间的竞争。在天然气价格方面,研究制定天然气干线管道价格,加快省级以下管网价格标准化。在农产品价格改革方面,应完善稻麦最低收购价政策,并提出调整和完善棉花和大豆目标价格政策的建议。此外,进一步清理和规范企业的业务服务收费是近年来物价部门服务供给方结构改革的亮点。要进一步缩小商业服务收费的政府定价范围,取消一批收费项目,降低高收费标准,进一步放开已经具备市场竞争条件或环节的交易平台和交易市场的收费价格。
记者从国家发改委了解到,一些改革措施有望在今年内完成。电力改革仍是今年价格改革的亮点。国家发展和改革委员会价格司电力司负责人表示,其余14个省级电网的成本监管和考核应在第一季度前完成,输配电价格改革试点应在上半年全面覆盖省级电网,部分重要跨省、跨地区电网的输配电价格改革应同时完成。
另外,面对清洁能源供暖价格相对较高的现实,今年我们应该研究并引入我国北方清洁能源供暖的价格机制。国家发展和改革委员会(NDRC)正在研究如何创新价格机制,降低风能和光伏等清洁能源的供暖成本,并在中国北方推广清洁供暖和空气污染控制。
运营和服务收费改革也直接关系到普通百姓的切身利益(603883,BUY),也将在新的一年里迈出实质性的步伐。“去年11月中下旬,邮政普通包裹投递资费体系结构改革方案公开征求意见,得到普遍支持,为今年正式出台打下了良好基础。邮政普通包裹将参照社会快递,大大简化了计费系统结构,促进了邮政企业与社会快递企业之间的竞争。”国家发展和改革委员会价格司服务部门的负责人说。
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