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《中国保险业发展第十三个五年规划纲要》指出，要完善现代保险市场体系。具体而言，要深化准入机制改革，推进市场主体水平、业务结构和区域布局的优化升级，培育与实体经济发展和金融改革创新相适应的现代保险市场体系。扩大专业网络保险公司试点，积极发展自保、互保等新的市场主体，不断丰富新的业务形式和业务模式。鼓励发展区域性和专业性保险公司，支持中小保险公司创新发展，形成特色鲜明的业务模式，满足人民群众多样化的保险需求。我们将继续推进上海保险交易所的建设和发展，以公众对保险服务的需求和保险业的管理需求为导向，按照“公司化、市场化、专业化”的原则，构建创新智能的综合保险服务平台和保险运营基础平台，提升中国保险业的服务能力、创新能力和管理能力。与地方政府联动共建保险改革创新示范园区，积极推进保险改革创新试点。合理布局保险市场主体和分支机构，促进中西部保险资源均衡配置，促进区域协调发展。深化退出机制改革，建立以法律和市场手段为主体、行政手段为补充、刚性约束的多层次市场退出机制。