畅通现金调拨血脉

本篇文章1980字，读完约5分钟

我们的记者文悦·赵小亮

通讯员杨艳芳孙益昌蔡翔宇

自2016年以来，为优化全县现金流通环境，进一步畅通现金收付渠道，中国人民银行山东省济宁市分行选择了嘉祥县。 金乡和邹城在虚拟流通库综合管理系统多年稳定运行和数据积累的基础上，率先在全省试点“人民银行虚拟图书馆+银行机构业务库”现金中心运营管理模式，逐步打破现金转移障碍，有效提升全县现金自给和使用效率。

上下联动

构建新的现金管理系统

“近年来，随着县域经济的加速发展，现金供应紧张、银行库存限额低、运输成本增加等问题日益突出。”中国人民银行济宁市分行行长郑对记者表示:“经过充分调研和论证，我们决定探索建立县级现金中心，以有效降低金融机构的现金供应成本和运输风险，满足县域经济发展的现金需求。”

据报道，自2016年以来，中国人民银行济宁分行已对县支行和银行业金融机构进行了8次调查，组织了5次座谈会。对该县现金中心的现状、存在的问题和困难、设想和规划进行了深入探讨，确定了“先试点，后推广”的规划思路。首先，在嘉祥、金乡和邹城开展了试点项目。在试点县市，县现金中心设在中国人民银行县支行，具体业务由县农村信用社或农村商业银行承担。因此，建立了以中国人民银行县支行行为为主导，农村信用社(农村商业银行)为主体，各金融机构共同参与的新型“三位一体”现金管理体系。

为确保现金中心供应调节工作安全有序开展，提高工作效率，中国人民银行济宁分行先后下发了《县域现金中心建设试点实施方案》、《银行业金融机构横向现金调节业务实施方案》、《关于进一步推进县域现金中心建设的指导意见》等制度文件，明确了中国人民银行与市县两级金融机构的职责分工，完善了现金中心建设的支撑体系。

虚拟与真实的结合

提高保证现金供应的能力

“过去，我们不得不把现金转移到市里。数量大，运输距离长，成本高。把现金送到乡镇已经太晚了。县现金中心建立后，我们通过虚拟配送库进行预约申请。在获得中国人民银行的批准后，我们可以直接将资金转移到县农村商业银行，这非常方便快捷。”工行邹城支行的工作人员杨梅说。

记者了解到，根据“虚拟图书馆+业务图书馆”的原则，中国人民银行济宁分行将虚拟图书馆信息系统的管理功能嵌入到现金中心的现金转账、兑换和流通业务中，建立了同城现金转账业务、小面额货币兑换业务、农业取款服务点现金收款业务、大现金户现金收款业务和人民币流通管理五大业务流程。

“我们把虚拟图书馆在同城现金转账业务中的作用作为亮点。系统记录和处理金融机构的现金转账预约申请和账务处理，现金中心资金转账和交接在实体业务库中进行，实现了现实与现实的结合。”济宁市中智货币金银部负责人朱忠东表示:“发展小面额货币兑换和大额现金户现金支付，可以有效缓解债券结构失衡和现金供应不及时的问题。”

据统计，截至2016年9月底，济宁三县现金中心共办理现金转账150多笔，金额4.2亿元，涉及4张小面额优惠券。

内部和外部

确保现金中心有效履行其职责

“农村商业银行业务库承担县级现金中心的调整职能后，将在银行间现金的横向调整中发挥核心作用，满足小面额人民币的需求，缓解银行业机构间暂时的资金短缺。”嘉祥县农村商业银行行长马表示:“为此，中国人民银行指示我们扩大业务库，现金承载能力明显提高。”记者了解到，改造后，三个试点单位的业务图书馆平均扩大了104.67平方米，可以更好地发挥现金中心储备图书馆的功能。

为了简化现金转账的沟通环节，方便客户进行现金预约，试点银行还将业务放在首位，创新性地设置了微信现金预约模式，并有专人在后台下载预约信息进行业务处理。通过“现金供求”微信群，关注微信公众账号等方式。实现了大量现金、小面额纸币和残损货币的存取和兑换预约，提高了业务效率。

县级现金中心的建立，改变了县级发卡银行撤销后，银行业金融机构只能通过市级银行调拨现金的单一渠道，缓解了银行间临时资金紧张的局面，提高了辖区内现金的利用率，提高了县域的现金自给能力。据统计，现金中心运营后的一个月内，济宁三县市银行业金融机构和中央银行共办理现金转账110多次，金额4.13亿元，分别比去年同期下降24%和31%，节省运输费用20多万元，减少近150人。

与此同时，农村地区的现金供应得到了显著改善，不时发行小票券和新票券，并为群众兑换剩余硬币。现金中心运营以来，全县农村已投入5800多万元小票和新票，同比增长12%，有效改善了农村现金流通环境，小票清洁度同比提高近5个百分点。

中国人民银行济宁分行探索建立县域现金中心，形成了以中国人民银行县域分行行为为主导、农村信用社营业银行(农村商业银行)为主体、各金融机构共同参与的“三位一体”新型现金管理体系。县级现金中心的建立，改变了县级发卡银行撤销后，银行业金融机构只能通过市级银行调拨现金的单一渠道，提高了县级现金自给率。

》