春节期间新能源行业“放假” 多地采取“限风限光”

本篇文章1981字，读完约5分钟

继1月10日山东省有关部门发布“限制风和光”的公告后，张家口市发展和改革委员会近日宣布，部分风电和光伏发电企业将在春节期间限电或停电。“事实上，除了这两个地方(山东和张家口)，还有许多地方将在春节期间增加对风力发电和光伏发电的限制。放眼全国，春节期间(约5天)，全年弃风率和弃光率将达到一个高点。”一位未透露姓名的业内人士告诉《证券日报》记者。

据记者了解，虽然这意味着人们在春节期间将难以使用清洁能源，但考虑到“大幅度降低春运(工商)用电负荷”、“确保春运期间电网安全”和“确保供热”的要求，业内各方都表达了对“春运期间临时限制风、光”措施的理解。

今年山东省的春节

首次限制光伏发电

2017年1月10日，山东省经济和信息化委员会、国家能源局山东监管局和山东省电力调度控制中心联合发布了《关于做好2017年春节新能源调峰工作的通知》。根据《通知》，春节期间山东省电力负荷将大幅下降，传统方式无法满足调峰要求。为了保证电网的安全稳定运行，管理部门对春节期间不同时段的光伏和风电运行提出了相应的要求。

其中，1月19日至2月12日，山东省电力调度控制中心编制发布了日风力发电计划，并向当地调度通报了具体实施周期，由当地调度负责通知各风电场实施。各风电场的出力应严格按照发电计划控制，不得高于计划曲线运行。

此外，1月27日至2月2日，山东省所有光伏电站因调峰关闭；1月20日至1月26日、2月3日至2月11日，山东电力调度控制中心将根据电力运行情况，在火电调整手段用尽后，通知各光伏电站按照“先弃风后弃光”的原则运行。

对此，山东电力相关人士接受《证券日报》采访时表示，“春节期间的用电负荷将大幅下降，无论是白天还是晚上，大约是平时的一半时间。但总体而言，山东省光伏、风电对电网的影响不大，春节“限风限光”的主要目的是为了保证供热，因为大多数热电厂都是热电联产，承担居民供暖任务。

“但是，我们不会在春节期间‘弃风弃光’。我们只要求风电和光伏企业按计划安排发电。虽然这些天他们不能做他们想送的那么多，但我们会尽力而为。为他们安排发电计划。”

据了解，与前一个春节相比，今年的春节将是山东省第一次“限电”，而去年的春节，山东省只限制风力发电。

"这是因为光伏发电的装机容量显著增加了."一位业内人士告诉《证券日报》记者，“自2015年以来，山东已成为光伏电站投资者掘金的重点省份。在争相安装的背景下，山东省光伏电站装机容量大幅增加。2016年春节期间，全省光伏电站的发电量仅为20万千瓦至30万千瓦，但到2017年，光伏发电的最大发电量已达到235万千瓦。”

“抛弃风，抛弃光”

扰乱新能源产业

继山东省之后，张家口市发改委也下发了《关于做好春节期间新能源电力设备安全保障工作的通知》。根据通知，根据国家电网华北电力公司的要求，为确保电网在春节期间的安全运行，一些风电和光伏发电企业将被限制或停止发电，并要求县发改委和新能源办公室通知辖区内企业做好春节期间电力设备的维护工作，以避免新能源发电设备的损坏，确保设备安全。

虽然业界各方都表达了对春节期间“限制风和光”的临时措施的理解，但“弃风弃光”已成为新能源行业最麻烦的事情之一，尤其是在西北地区。

根据国家能源局西北能源监管局发布的数据，2016年，西北五省(区)的弃风功率为262.25亿千瓦时，弃风率为33.34%。其中，甘肃和新疆的弃风率分别高达43.11%和38.37%。西北五省(区)已拒绝70.42亿千瓦时的照明，拒绝率为19.81%。其中，新疆和甘肃的光伏发电运行困难，弃光率分别为32.23%和30.45%。

在业内人士看来，西北地区严重的“弃风弃光”不能归咎于电网吸收能力的滞后。从市场供求角度来看，近年来西北地区新能源装机增长过快，而当地社会用电需求的放缓加剧了电力过剩的局面。例如，在宁夏回族自治区，2016年全社会最大用电负荷为1152万千瓦，当地新能源装机容量达到1337.5万千瓦。甘肃最大用电负荷为1339.1万千瓦，新能源装机容量达到1957.4万千瓦。归根结底，两者之间的矛盾是消费问题。

正因为如此，为了缓解光伏消费矛盾，相关部门开始调整方向，鼓励发展分布式电站，扩大“光伏+”综合利用项目；另一方面，在中国西北地区，光资源优势明显，我们应该加快建设强大的电网，提高产能，避免清洁能源的浪费。

《太阳能发展第十三个五年规划》(000591，买入)明确要求，应严格控制集中式光伏电站的建设规模，尽快解决存在的弃光限电问题，结合本地消耗和扩大交付，提高已建集中式光伏电站的利用率，降低弃光限电比例。同时，在“三北”地区，按照存量优先、增量优化的原则，利用现有和规划的UHV送电渠道，有序建设太阳能发电基地，提高可再生能源在送电渠道中的比重，有效扩大“三北”地区太阳能用电范围。