从东北三省两会看振兴发展新信号

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核心提示:去年东北经济怎么样？今年东北的经济工作怎么样？新年伊始，辽宁、吉林、黑龙江三省相继召开了两会，代表们围绕经济形势发表了意见和建议。从东北三省的地方会议上，许多振兴和发展的新信号被揭示，老工业基地准备重新开始的新画面被勾勒出来。

来之不易的成绩单有望成为一次新的旅程。从东北三省两会看振兴发展的新信号。

新华社记者徐洋、姚坤、关

沈阳——新年和新希望。

去年东北经济怎么样？今年东北的经济工作怎么样？新年伊始，辽宁、吉林、黑龙江三省相继召开了两会，代表们围绕经济形势发表了意见和建议。从东北三省的地方会议上，许多振兴和发展的新信号被揭示，老工业基地准备重新开始的新画面被勾勒出来。

新的目标，稳步前进，目标是国家的增长率，信心和能力

对于爬上山坡、用滚石爬上高山的东北经济来说，2016年的成绩单是沉重的。

根据三省政府工作报告，黑龙江省去年国内生产总值预计增长6.1%，吉林省预计增长6.9%。尽管辽宁经济仍处于低谷，但财政收入等关键指标已由负转正，良好趋势正在显现。

吉林省政协委员、澳门企业家黄国省表示，这些有形的发展成就有力地回应了“东北不好”的说法。吉林省外贸出口的恢复性增长和相对较低的失业率在全国也是好的。

增长率正在恢复，增长质量正在提高，发展的势能正在转化为动能。

2016年，东北三省通过降低产能完成了预期任务，供给侧改革进一步推进，创新驱动的引擎强劲有力。辽宁省的企业孵化器基地已经吸纳了9500多家企业，国内外500多名高层次人才陆续到来；吉林省科技进步对经济增长的贡献率预计达到53.6%，增长1.7个百分点；黑龙江省第三产业预计将连续三年高于全国平均水平。

2017年是新一轮东北振兴战略取得实质性进展的关键一年。从东北三省去年的经济增长来看，他们有基础走出低谷，获得动力；从今年东北三省提出的经济增长目标来看，这显示了拉动全国经济增长、构筑全国经济支撑带的信心。

今年黑龙江省经济增长的预期目标是6%和6.5%，吉林省提出了7%左右的增长目标。黑龙江省人大代表张说，今年的经济增长目标是以去年取得的实际成绩为基础的，有基础、有能力实现，体现了争取稳定的总原则。

优化经营环境，赢得振兴东北的拉齐奥口战役

去年以来，入关投资震惊了东北广大干部群众。然而，人们冷静下来认真反思，这也促使东北地区采取前所未有的努力来关注商业环境的建设。在政府工作报告中，东北三省都把这一点列为今年工作的重中之重，并取得了突破性进展，成为振兴和发展的垫脚石。

《辽宁省政府工作报告》先后做出了八项承诺，如打破一切阻碍民营经济发展的进入壁垒；所有举报和投诉商业环境损害的企业和个人必须在七个工作日内给予书面答复。

这八项承诺给我留下了深刻的印象，体现了省委、省政府的决心，同时也明确了各级政府的工作方向。辽宁省人大代表、法库县委书记陈佳标说。

《吉林省政府工作报告》强调，要探索建立企业面试登记制度，使权力在阳光下运行，民营企业依法经营不受歧视和欺负。

这些话温暖了商人的心。吉林省CPPCC市委员会委员易南说，报告提出，吉林省将着力加强政府自身建设，敢于解决困难，负责任，不推卸责任，做决策，不出错。在振兴东北的关键时期，这些都是很有针对性的。

黑龙江省人大代表车表示，当政府工作报告谈到优化发展中的环境问题时，代表们自发地鼓掌三次，这表明环境问题引起了每个人的共鸣和感动。他建议，我们应该继续关注负面的例子，公开揭露那些破坏经济发展环境的吃案、玩案、践踏法律的负面例子。

做好这项工作，就像红军长征开辟了拉齐奥战役的前进道路。东北振兴研究院副院长李凯认为，优化商业环境可能看似零敲碎打，但实际上却起了带头作用。商业环境的背后是深层次的制度和机制问题。要改进它，我们必须用刀子来系统和机制。

代表们认为，优化商业环境，就像控制空气和土壤污染一样，也需要一个过程。重要的是，东北已经向投资环境污染宣战，吹响了进军的号角，并给市场带来了强大的信心。

用创新的力量振兴实体经济，做大做强长板

谈到东北三省的政府工作报告，振兴实体经济的供应方结构改革和创新驱动是一个共同的关键词。

吉林省政协委员、祁鸣信息技术有限公司总经理吴建辉为汽车城长春市提交了《关于发展汽车智能网络化时代的建议》。他表示，汽车行业作为实体经济的典型代表，更明显地受到互联网、人工智能和大数据等新兴技术的影响。长春应抓住机遇，率先实现低碳化、信息化、智能化(爱基、净值、信息)的汽车产业转型升级。

如何振兴实体经济？只有创新。辽宁省提出加快发展航空/装备、高档数控机床等八大重点领域，推进100家智能制造和智能服务试点示范企业项目建设。吉林省提出选择装备制造业等10大产业进行转型升级；新建10个省级试点中心和10个省级重点实验室。

近年来，东北向“强、高、优”方向的结构调整，已初步摆脱了“笨、大、黑、厚”或“独”的帽子。吉林一号卫星、高速动车组、宋新机器人、石墨烯等高科技工业产品已经成为东北经济的新名片。

代表们认为，实体经济是东北的灵魂和根本，是东北经济最大的一块长板。振兴东北，首先要振兴实体经济。纵观东北三省的新年计划，实体经济处于关键位置，尤其是加大高端产业对经济的支撑。

针对实体经济特别是制造业供需结构失衡、竞争力弱等突出问题，东北三省政府提出要加强宏观引导，及时发出重要市场信号，引导市场主体关注市场现实，采取有效的救助措施。

三省政府工作报告强调要推进一批重大项目，如大连恒力石化炼化一体化、吉林化工公司abs升级、中粮龙江玉米深加工等。这些都是利用先进技术调整和优化结构的重点项目。

逆水行舟，坚持住，放松，然后撤退到川岛千寻。

代表们认为，随着新一轮东北振兴战略的推进，东北已经站在了新的发展起点上，迎来了第二次创业的大好时机。只要我们一步一步向前，不放松努力，就没有翻不开的坎和山，东北就一定能够实现全面振兴的宏伟目标。(结束)