上海：微信群办公 审批“加速度”

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核心提示:专注于工业机器人和人脑类研究项目的HKUST松江智能工厂即将开工。从项目开始到开工只花了五个多月，比常规工业项目的审批时间短了大约一半。在这一速度背后，是上海松江区探索的重大项目微信群审批协调办公系统。

新华社记者姚玉杰和何新荣

上海(cnfin . com/新华网)9日上午9时46分，智能科技有限公司基建网站负责人齐家兴的微信一直响着:“明天交土地款，然后请到区房地产登记中心办理土地证书等手续。与此同时，地区供电公司开会讨论供电问题

专注于工业机器人和类似人脑的研究项目的HKUST松江智能工厂即将开工建设。从项目开始到开工只花了五个多月，比常规工业项目的审批时间短了大约一半。在这一速度背后，是上海松江区探索的重大项目微信群审批协调办公系统。

在这个30多人的微信群中，从地区负责人、各委办负责人审批到具体经办科长，他们立即协助企业负责人协调和推进各项工作任务。

工业项目的审批涉及的环节最多，过程最长，几乎涉及所有部门。如果一个接一个地委托这些局，春节前不可能开工建设。科大情报副总裁瓦格兰西表示，有了这个微信群，行政审批将打破时代与空的界限，让企业可以随时“当区长”或“当主任”。我们在其他地方也有很多项目，我们从来没有在政府事务中感受到这样一种合规和高效的新趋势。

上海市松江区经济委员会主任陈蓉表示，目前，空的行政审批制度改革已接近尾声，但企业仍面临巨大的信息沟通和协调成本。窗口中的一线文员只负责接收材料，无权谈论政策理解和项目审批，后台经理不管解释就批准，这往往导致企业一次又一次地跑去审批。微信审批办公群意味着干部可以随时在线，降低审批消耗和交易成本。

微信群审批办公室是上海基层探索制度创新和制度供给，创造性推进供给侧改革的缩影。在土地、财税、项目审批等方面下大力气。上海通过科技创新和产业升级促进要素资源的集聚。

转型发展有一个窗口期。不失时机地推进转型发展，就是与市场、产业变革和科技进步赛跑，与政府的机制和效率相比较。上海松江区委书记程相民说。

在上海，有许多制度创新和制度供给，如松江区。2016年10月，SMIC投资675亿元的先进12英寸集成电路生产线在上海浦东启动。此外，覆盖整个航空/服务产业链的空浦东航空和空航空的研发和制造也在加快建设。在高端制造业(爱吉、净值、信息)的解决和工业投资正增长的恢复背后，政府大幅降低了成本，弥补了不足，实际上降低了企业发展的要素成本和制度交易成本。

近年来，上海临港地区引入了工业用地柔性流转制度，将工业用地流转的门槛从50年降低到10年，降低了企业的土地成本，增加了土地利用的灵活性；为响应上海全球科技创新中心的建设，浦东还计划启动张江首席科学家计划，以方便企业招募创新人才。

上海2016年最新税收情况显示，尽管宏观经济走势压力加大，但上海税收在高基数下保持平稳较快增长，表明上海经济结构不断优化，质量和效率稳步提高。特别是在上海建设全球科技创新中心的背景下，华为、腾讯等明星企业在上海科技R&D中心的纳税额大幅增加。这些外来龙头企业在环境、人才和区位优势的吸引下，将R&D的重心转移到上海，R&D的成果迅速投放市场，效益迅速增长，成为上海经济增长的强大新动力。(结束)