运用经济学基本原理探索国企改革路径

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学校的声明

龙井

国有企业改革是供给侧结构改革的重要组成部分。如何运用经济学的基本原理探索国有企业改革的实践，是一个值得研究的问题。

经济学用简单的原理来解释通过制度机制进行国有企业改革的复杂性

2014年，中国经济进入新常态，经济增长由要素驱动、投资驱动转向创新驱动。这可以用索洛增长模型的第三变量创新和技术进步来解释。如果前两个变量——资本增长和劳动力增长——促进了正常经济的增长，那么新的正常经济增长应该更好地由创新和技术进步来推动。第三个变量可以称为全要素生产率，也称为索洛剩余或索洛剩余，它使用索洛。全要素生产率的提高是通过创新和技术进步来实现的。因此，我们需要进行技术创新、制度机制创新和管理创新等一系列创新来改变原有状态，这将推动供给方的结构改革，通过结构调整、转型升级(Aiji、净值、信息)来改变供给方，从而实现新常态下的新经济增长。

国有企业改革也在供给方推进改革。更重要的是推进体制改革和机制创新，改变旧的国有企业在体制和机制上与经济发展要求不相适应的部分，进行体制和机制创新，包括建立和完善国有资本管理体制和现代企业制度。具体来说，就是要建立以资本管理为核心的国有资本管理体系，通过国有资本投资公司和经营公司实现更好的资本管理，完善董事会对企业的授权机制，建立职业经理人制度，加强党的建设在公司治理结构中的作用。这些具体措施是创新体制机制，推进国有企业改革，帮助供给方进行结构性改革，为经济增长发挥重要作用。

经济学原理从根本上解释了国有企业改革中的制度和制度变迁

真正的革命创新必须追根溯源，改革就是要改变现有生产方式与生产力发展不相适应的部分，追求根本影响因素，探索新的生产方式。上述索洛增长模型所体现的第三个变量是创新和技术进步，这是一种运用经济学的基本原理追溯创新和技术进步的根源并寻求改革路径的方法。

国有企业改革推动着体制机制改革和创新，是创新和技术进步的重要组成部分，是全要素生产率的重要组成部分。具体体现在国有资产监督机构正在构建的新的国有资本管理体制和国有企业正在完善的现代企业制度。基于管理资本的国有资产管理系统是为了实现国有资本的合理流动和资源(爱基、净值、信息)的优化配置。关注资源的优化配置，正是学习和运用经济法的目的。回报在经济研究的基本问题上体现了其本质特征；把握这一点，体现了经济学原理的根本性，使我们理解了国有企业改革的逻辑和驱动方向，有力地推动了体制机制的改革和创新。

国有企业改革是一个运用经济学基本原理的实践探索过程

在经济和社会的各种复杂经济现象中，经济学本质上分为两类经济问题，一类是资源配置问题，另一类是激励机制问题。国有企业的各种改革问题具有很强的历史发展性和继承性，体现在两种基本的经济问题上，也可以理解为:一是通过国有资本管理新机制的建设，解决国有资本的合理流动和优化配置问题；二是通过现代企业制度和公司治理结构完善和优化激励机制。通过解决这两个基本问题，国有企业改革在经济学研究中探索了实现这两个基本问题的途径和具体途径。

目前，经济和生态领域“四梁八柱”性质的主要综合改革方案已基本出台。按照2016年12月召开的中央经济工作会议要求，我们将进一步推进供应领域的结构性改革，重点是振兴实体经济；要按照统筹规划和重点突破的要求，加快改革步伐，更好地发挥改革的引领作用；深化国有企业改革，加快形成有效的公司治理结构和灵活高效的市场化运行机制；按照改善治理、加强激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域采取了实质性措施。，国有资本投资和经营公司改革试点加快。市场化的管理机制，治理和激励机制的完善，提高效率的立足点，都是对经济学原理的具体探索。改革是运用经济学基本原理的实践探索过程，国有企业改革是探索适合中国企业发展的转型路径。

[作者是中国社会科学院金融研究所博士后(已离开该站)]