2014年，佛山一环路收费被省政府批准

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原标题:佛山市一环路收费由省政府批准

昨天下午，副市长郭旭透露，佛山一环高速改造已获省政府批准，拟对整条路段实施收费。目前，省政府的行政审批已经完成，市路桥公司正在论证相关改造方案。然而，在佛山一环高速改造后，佛山仍有约130万辆当地民族车辆可以免费通行。

记者从市交通局了解到，根据规划，佛山一环路将与广佛至赵高速公路、光明高速公路、佛青至丛高速公路、佛江高速公路、佛珠高速公路等五条新建高速公路相连。今年将加快一环路的高速改造，光明高速公路经过一环路的陈村至西桥段将于今年年底建成通车。

[尴尬]中国第一个自由高速的困惑

佛山一环路于2006年11月通车，一直是免费的，这也是中国第一条免费公路。

七年后，佛山一环路初步成为珠江三角洲道路网，特别是公路网的重要组成部分，自由通行成为许多车主来往粤西的首选。

然而，根据2012年一环路的实测交通量，佛山一环路的东线、南线、西线和北线的日均交通量已超过50万辆/日，仅一环路的东线日均交通量就达到20万辆列车，导致道路状况日益拥堵。广佛高速公路日均交通量仅为5.8万辆/天，仅为一环路的十分之一。与此同时，佛山一环路每年的日常维护费用(不包括盗窃和设施的突然损坏)超过1亿元，并且仍以每年10%的速度增长。

[规划]一环五高速公路融入全省高速公路网

另一方面，根据《广东省2013-2017年高速公路建设规划》，光明、广佛召、佛江、佛青丛、佛珠五条高速公路将进入佛山，部分路段将与佛山一环路共享，这意味着佛山一环路将成为广东省公路网的一部分，纳入广东省高速公路联网收费系统。去年8月，佛山市交通局表示，五条高速公路“借用”或改造了佛山一环路的部分路段，这将增加佛山一环路未来的交通量。在车辆急剧增加的同时，佛山一环路严重超载，全线20%的过境车辆为超载车辆。

根据规划，佛山一环路将规划连接五条新建高速公路。其中，一环路北线将引入广佛峪高速公路，一环路东线及其南延线和北延线将与广珠高速公路相连。南庄大道一环路西线的官窑立交将与佛青高速公路南段共线。该项目始于去年年底，从一环路西线的罗格立交到一环路东线的光明高速公路。该路段将与光明高速公路二期相连。光明高速公路二期(陈村至西桥段)将于今年竣工通车。虽然与一环路平行的路段尚未改造，但光明高速公路将于今年年底通过一环路到达广州南站。

上述因素使佛山一环路由目前的免费通道转变为收费通道，并通过高速改造的契机，利用收费杠杆来平衡交通流量，有利于佛山一环路目前不堪重负的健康运行和发展，缓解交通拥堵。

【收费研究】佛山汽车定向免费

去年底，市路桥公司宣布“佛山一环高速联网电子收费系统方案招标、可行性研究及推广应用研究”，标志着佛山一环收费管理研究工作的开始。方案明确表示，佛山一环高速改造99.2公里后，收费系统将纳入广东省高速公路联网收费的“一网”系统，一环高速公路全线联网收费，同时佛山130多万辆本地车将定向免费。这意味着公众已经“清楚”本地汽车是否收费，本地汽车在未来收费后仍然可以免费通行。

根据之前的方案，佛山市实施本地车辆免费的总体技术路线是为本地车辆安装国家标准的电子标签和月通卡，在各出入口建设免费专用通道，并考虑将佛山市车辆的免费权益与年票支付挂钩，即车主交费后才能免费享受。

此外，该方案明确表示，未来佛山一环路高速改造后，外国车辆无疑会付费通行，这将对许多原本使用佛山一环路通行的外国车主产生影响。他们要么考虑付费通过一个环，要么他们只能绕过其他道路网或其他路段免费通过年票。根据计划，“佛山一环高速联网电子收费系统方案”等工作将于今年12月底前完成。然而，交通部门承认，佛山一环路收费的具体实施时间尚未确定。困难在于，第一环收费必须关闭沿线大约145个出入口，这不仅是时间问题，而且存在技术困难。

[影响]乘坐外国汽车的费用将会增加

从免费到收费，佛山一环路高速收费改革最直接的影响是增加了外国车辆的交通成本。据统计，第一环外国车辆最多的是广州、江门和肇庆，其他省份的货运和客运车辆也是如此。可以预计，如果广州市内的交通工具不实行免费，将会对广佛的大量候鸟造成很大影响。因此，一些广州车主期待着说，在广佛市的背景下，佛山一环路将来收费时，能不能考虑对广州车实行免费，还是分阶段免费，以方便广州车出行？

市交通局表示暂时不会对此发表评论，但从佛山的财政角度来看，免费政策将优先考虑本地车辆。该部门还强调，公众不能将佛山一环路收费等同于广州提出的外交政策。广州的“超限”是由于城市交通本身的压力而控制交通的一种手段，而一环收费改革是在全省高速公路建设的背景下考虑的。