中外资银行市场准入标准进一步统一

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为进一步扩大银行业对外开放，促进权力下放，优化审批流程，提高外资银行在华经营的便利性，银监会修订了《银监会外资银行行政许可事项实施办法》，形成了《银监会关于修改〈银监会外资银行行政许可事项实施办法〉的决定》(征求意见稿)。

据了解，《决定》取消了境外银行代境外理财、客户代境外理财、证券投资基金托管、被清算的境外金融机构提取生息资产四项业务的审批，并实施了报告制度，以加强事件发生期间和事件发生后的动态审慎监管。

银监会表示，将通过监督检查、抽查、检查等措施严格遵守风险底线，以避免真正的空.此外，为进一步清理和规范中介服务审批，《决定》还删除了外资法人银行申请发行债务和资本补充工具时应提交境内律师事务所出具的法律意见书的规定。

《决定》增加了外资法人银行投资境内银行业金融机构设立和持股的许可条件、程序和申请材料等规定，为外资法人银行在银行业金融机构开展股权投资提供了明确的法律依据。同时，进一步统一中外银行的市场准入标准:合并分行设立和开业的审批程序，只保留分行开业的审批；优化外资银行募集和发行债务及资本补充工具的条件；简化高级管理人员资格审查程序，改变同类型外资银行机构间横向调动或降职的备案制度。