主要经济体年度盘点：俄罗斯经济走出衰退泥潭

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2017年，俄罗斯经济摆脱了近年来的低迷，实现了低速增长。图为莫斯科人在百货商店购买新年用品。

我们的记者瞿玉社

受国际油价走低和西方制裁等因素影响，俄罗斯经济自2014年以来遭遇严重困难，不时听到“崩溃论”。今年，俄罗斯经济恢复了缓慢增长，结构调整尚未完成，但呈现出稳定和改善的趋势。12月初，世界银行将其对俄罗斯未来两年的预测分别从1.4%上调至1.7%和1.8%。俄罗斯央行行长纳比乌利纳(Nabiulina)认为，俄罗斯已经克服了低油气市场价格造成的危机，虽然经济增长率不高，但接近当前经济结构下可以达到的峰值。

它扭转了过去几年经济负增长的趋势

日前，俄罗斯总统普京表示，2017年是成功的一年，俄罗斯经济走出衰退，进入可持续发展和增长阶段非常重要。

各金融机构提供的数据也支持普京的说法。俄罗斯的国内生产总值在2014年11月开始负增长，在2015年和2016年分别下降了3.7%和0.2%。然而，从2016年第三季度开始，俄罗斯的国内生产总值已经连续四个季度实现正增长。根据俄罗斯统计局近日发布的数据，今年前九个月俄罗斯经济增长率达到1.6%。在国际货币基金组织今年秋季发布的《全球经济展望》中，俄罗斯今年和明年的经济增长预测分别从此前的1.4%上调至1.8%和1.6%。

俄罗斯经济正在改善，这也反映在贸易增长、投资增加、居民收入下降受到抑制、外汇市场改善和通货膨胀率下降等方面。根据俄罗斯海关总署的数据，今年1月至9月，俄罗斯对外贸易总额增长了25.7%。据俄罗斯卫星通讯社报道，2017年前11个月，俄罗斯直接投资基金总裁及其合作伙伴在俄罗斯的投资超过2500亿卢布(约合43.4亿美元)。普京还表示，2017年俄罗斯的国民工资实际上增加了约3%。

世界银行将俄罗斯的经济复苏归因于扩大出口和推动消费。由于能源企业遭受价格下跌和制裁的双重打击，俄罗斯开始深刻反思经济结构带来的问题，更加关注制造业、农业等部门。俄罗斯的粮食出口表现尤为突出，已跃居两年来第二大出口项目，被称为“第二大石油”。然而，对外贸易结构中最大的比重仍是能源出口，占总量的61%，其比重仍在上升。

俄罗斯复苏的重要条件是国际油价上涨。近年来，俄罗斯在欧佩克面前的声音明显增强。自2016年底以来，该公司实现了联合减产，帮助油价升至近60美元/桶，从而减少了产油国的损失，同时限制了页岩油的生产势头，保持了自己的份额。国际货币基金组织在报告中说，随着油价上涨和市场活力增强，俄罗斯经济开始复苏，这将为独联体国家和波罗的海国家的经济发展带来活力。

经济结构不合理等“内伤”尚未痊愈

俄罗斯经济危机的根源在于经济结构不合理等“内伤”。这已经成为俄罗斯各界的共识，解决它不是一天的工作。考虑到2015年的严重萎缩，目前的低速增长只能说是触底反弹。

许多独立经济学家认为，俄罗斯经济发展部关于2017年经济增长率将超过2%的预测可能过于乐观，可能无法实现。俄罗斯前财政部长库德林认为，今年俄罗斯国内生产总值的增长率将在1.5%-1.8%之间，不会更高。由于俄罗斯的经济模式无法适应全球银行业、医疗保健、信息技术等领域的快速变化，它仍需弥补。《经济学人》给出的预测甚至更低，只有0.7%。

自危机以来，俄罗斯企业的破产率一直很高。除了制裁对融资、技术合作和销售渠道的影响外，俄罗斯央行设定的较高基准利率和财政部设定的“苛刻”预算也给企业带来了压力。根据俄罗斯宏观经济分析和短期预测中心的研究，今年第三季度俄罗斯破产企业数量比2016年同期增加了12.4%。另一方面，收入低于最低水平的人口比例从危机前的10%上升到13%。企业经营的困难和人们收购意识的缺乏将导致发展演替的乏力。

美国和欧洲对俄罗斯的关键产业实施了制裁，短期内不会停止。与此同时，俄罗斯也在采取反制裁措施。一些分析人士认为，日益复杂的全球安全形势、俄罗斯与西方日益复杂的关系以及俄罗斯强硬的外交姿态，共同导致相当一部分预算被分配到国防和安全领域，而不是生产领域。俄罗斯智库瓦尔迪俱乐部(Walday Club)研究员蒂莫费耶夫发表文件称，与外部影响和压力相比，经济发展缓慢和科技研发水平相对滞后是俄罗斯面临的最大威胁。因此，俄罗斯应该像隐形战斗机一样从西方国家的雷达监视屏幕上消失，积聚力量，专注于国内发展。

加快“东进”，抵消西方制裁的影响

俄罗斯能够在相对较短的时间内从严重的危机中恢复过来，这与相对稳定的政治环境有关。据分析，在未来一年，俄罗斯金融市场不会因为总统大选而波动太大，这大大增强了投资者的信心。

俄罗斯已经认识到，石油价格的过度上涨可能会导致进口国的购买意愿下降，粮食出口受到自然条件的限制，不可能一直飙升。国内消费者购买力的提高是有限的。俄罗斯央行正在逐步降低利率，以刺激经济发展，并应对美联储加息的风险。2014年底的汇率动荡消耗了俄罗斯央行的大量外汇储备。现在，俄罗斯央行正试图增持外汇和黄金以抵御风险。

遭遇西方制裁后，俄罗斯加快了“东移”，促进了远东和西伯利亚的发展，同时努力扩大与中国、日本、韩国、东盟国家和亚太地区其他国家的合作。为了吸引国内外投资，“远东一公顷”、“先进开发区”、“海参崴自由港”相继启动。12月1日，俄罗斯远东发展部长加卢斯卡表示，2017年，远东联邦区吸引的人均外国投资量在全国排名第一，总量排名第二。最近在莫斯科举行的“远东日”框架内，远东主要企业提供了45，000多个就业机会，吸引了莫斯科和其他地区的人才到远东发展。

将于明年夏天举行的足球世界杯预计也将为俄罗斯11个协办城市带来巨额收入。俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫表示，国内外一些分析师认为，2017年俄罗斯国内生产总值将增长约2%。虽然这不是一个大数字，但已经符合世界发达国家的平均增长率。俄罗斯追求的不是宏观数据，而是人民的福祉。明年的重要任务是“团结起来，消除贫困”。

(莫斯科，12月28日)

《人民日报》(2017年12月29日，第21版)