从“五大计划”看我国经贸强国建设“路线图”

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在12月25日召开的全国商务工作会议上，商务部部长钟山提出了建设经济贸易强国的“三步走”战略，实现了到2050年全面建设经济贸易强国的目标。为此，商务部将在消费、贸易和对外投资领域推出一系列行动计划，以帮助早日建立经济和贸易实力。

根据建设经济贸易强国的“三步走”战略，从2020年到2035年，中国将从“进一步巩固经济贸易大国地位”走向“基本建设经济贸易强国”。届时，中国将成为世界上最大的商品消费国，商品和服务消费结构进一步优化，高端消费比重显著提高。《消费升级行动计划》是商务部未来五年在消费领域实现经济贸易强国目标的关键工作措施。市场营销部部长陈国凯表示，商务部将从六个方面推进:建设便捷的城乡消费服务中心，在商业区实施消费引领工程，搭建国际消费新平台，推进绿色消费，构建现代供应链，营造安全消费环境。“服务消费快于商品消费，这是一个国家消费发展的必然趋势。”服务贸易司司长齐表示，商务部今后将努力推进一批社区便民消费服务中心建设；推动基于数字驱动的新型服务消费模式的发展；进一步规范家政服务等服务领域的秩序。

目前，中国商品出口居世界第一，进口居世界第二。当中国基本建成经济和贸易大国时，我们成为贸易大国的目标将基本实现。而“推进贸易强国建设”也是第十九次全国代表大会报告中明确提出的内容之一。

钟山指出，改革开放以来，我国对外贸易实现了历史性跨越，但目前，外贸大而不强的问题依然突出，要进一步提高创新能力和出口产品质量。

外经贸部部长任红彬表示，要推进贸易强国建设，必须进行五个优化，即优化国际市场、国内市场、商品结构、商业实体和贸易方式。

具体而言，要加快培育新的外贸业态，及时扩大跨境电子商务综合试验区范围；推进加工贸易创新发展，继续实施积极的进口政策，精心办好首届中国国际进口博览会；促进清关和其他贸易便利化措施的国家一体化。

中国利用外资居世界第三位，制造业和高新技术产业吸引外资比重大幅上升。商务部表示，2020年前，中国将力争成为世界第二大利用外资国，进一步优化外资结构。

几天前结束的中央经济工作会议提出了有序放宽外资市场准入、继续推进自贸区试点改革的要求。

外商投资司司长唐表示，在2018年促进外商投资方面，商务部将全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度；大幅减少市场准入限制，深化制造业和服务业开放，积极稳妥推进金融业开放；优化区域开放布局，提高西部地区外资规模和质量。

目前，中国的对外投资位居世界第二，成为资本净出口国。未来，中国将从第二大外国投资者努力成为世界第一大外国投资者，外国投资水平将进一步提高。

商务部合作司司长周表示，商务部在促进外商投资方面，将继续按照“鼓励发展+负面清单”的原则，支持战略明确的企业，坚持主业；引导上下游关联企业组建外资财团，推动企业共同走向世界；创新管理和服务方式，依法惩处境外违规经营行为。

根据建设经济贸易强国的目标，到2020年，中国的全球经济治理能力将进一步增强，中国的主张、中国的计划和中国的倡议将会更多。到2035年，它将成为全球经济治理的重要领导者。

该行动计划旨在促进自由贸易区的扩大和升级，深化区域和次区域合作，促进贸易和投资自由化和便利化，并增强中国在制定经济和贸易规则中的发言权。

国际事务司司长张绍刚表示，2018年，商务部将积极推进与以色列、斯里兰卡、巴基斯坦和新加坡的自由贸易协定谈判或升级谈判。稳定中美经贸关系，推进中欧投资协定谈判，提升双边合作水平。

(摘自新华社12月25日)