布局网络强国 中国下出“先手棋”

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中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布了《推进互联网协议版本6规模化部署行动计划》(以下简称《计划》)，指出应加快基于互联网协议版本6 (ipv6)的下一代互联网的规模化部署。形成下一代互联网的独立技术体系和产业生态，建设全球最大的ipv6商业应用网络，实现下一代互联网在经济和社会各个领域的深度融合和应用，成为全球下一代互联网发展的重要主导力量，需要5至10年的时间。

从那时起，中国下一代互联网的发展就有了明确的时间表和路线图。

子网发展的“第一步”

“互联网协议”、“IPv4”和“IPv6”……对于7亿多中国网民来说，这些术语可能看起来很奇怪，因为它们太专业了。然而，没有这些术语，世界上的每个网民每天都无法传递信息。

互联网协议是指一种协议，它为在互连网络系统上将数据包从源传输到目的地提供必要的功能。一般来说，计算机之间的通信需要遵守共同的规则，就像两个人之间的通信需要一种共同的语言一样，这条规则就是互联网协议。目前，全球互联网主要基于互联网协议版本4 (ipv4)。

然而，数据显示，截至去年年底，中国的ipv4地址数量为3.38亿。截至2016年10月底，在世界上仅存的ipv4地址池中，亚太、欧洲、拉丁美洲和北美的ipv4地址池已全部用完。随着越来越多的计算机、手机和各种机器连接到互联网，互联网领域的“访问配额”将是不够的。目前，基于互联网协议版本4 (ipv4)的全球互联网面临着网络地址枯竭、服务质量难以保证等限制性问题。

与ipv4相比，“下一代互联网”ipv6可以提供足够的网络地址和广泛的创新/0/，被公认为下一代互联网的商业应用解决方案。大力发展基于ipv6的下一代互联网，将有助于显著提高中国互联网的承载能力和服务水平，更好地融入互联网，共享全球发展成果，大力支持经济社会发展，赢得未来发展的主动权。

中国工程院院士、清华大学教授吴建平表示，该计划对中国互联网的发展非常重要和及时，具有重大战略意义，为中国互联网技术和产业的创新发展带来了难得的历史机遇。

明确ipv6建设的“路线图”

如今，ipv6已经走出实验室，成为一个新的标准，被世界各地的学术界、工业界和政府所认可并逐步实施。然而，由于基础设施建设、技术壁垒等因素，其推广过程显得缓慢而模糊。

在此背景下，8000字规划为中国下一代互联网的发展勾画了清晰的时间表和路线图:到2018年底，市场驱动的良性发展环境基本形成，ipv6活跃用户数量达到2亿。互联网用户比例不低于20%；到2020年底，市场驱动的良性发展环境日益改善，ipv6活跃用户超过5亿，占互联网用户的50%以上；到2025年底，中国的ipv6网络规模、用户规模和流量规模居世界首位，网络、应用和终端全面支持ipv6，全面完成下一代互联网的平稳演进和升级，形成全球领先的下一代互联网技术产业体系。

同时，该计划确定了五项关键任务，如加快互联网应用服务升级和进行网络基础设施改造。这些目标和计划都显示了中国建设下一代互联网的务实精神和坚定决心。

开始网络权力的“硬仗”

事实上，该国已经开始在顶级设计级别部署ipv6。

今年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》，明确指出要加快下一代互联网技术标准、产业生态和安全体系的布局，全面升级互联网协议版本6 (ipv6)。工业和信息化部部长苗伟在去年举行的“展望十三五”系列报告中表示，“有序推进网络、数据中心等互联网协议版本6 (ipv6)的部署、升级和演进”，是深入实施网络强国战略部署的关键任务之一。

为什么各国如此重视ipv6规模部署？事实上，这是中国加快网络强国建设的一个重要环节。

一方面，这是维护中国网络安全的需要。加快ipv6的规模化应用，将有助于进一步提升互联网的安全性和可信度及其综合治理能力；另一方面，这也是中国互联网全面升级的重要一步，将深刻影响网络信息技术、产业和应用的创新与变革。

中国互联网协会会长、中国工程院院士吴说，ipv6对中国的深远意义在于，它摆脱了ipv4时代的被动局面，能够与发达国家站在同一起跑线上。

同时，面对空国际网络规则不完善、秩序不合理等问题，中国积极参与下一代互联网相关标准的制定，对于扩大中国标准的国际影响力，共同推进国际标准化进程，推动下一代互联网国际治理新秩序的构建具有重要意义。