应对气候变化 中国做出表率

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飓风、沙尘暴、烟雾、高温、干旱、雷雨……如今，越来越多的极端天气事件困扰着人类。中国是一个发展中大国，是受全球气候变化影响最严重的国家之一。中国以负责任的态度，将气候变化全面纳入国民经济和社会发展的总体战略。各级政府和企业采取了一系列措施，如节能减排、发展可再生能源、增加森林碳汇、建立国家碳排放交易市场、推进气候变化立法等。社会团体和公众也积极参与，共同履行了国家自主贡献的承诺。中国对气候变化的反应在世界上树立了一个好榜样，并得到了全世界的认可。

积极履行承诺

应对气候变化是中国可持续发展的内在要求，也是一个负责任的大国的义务。自20世纪90年代以来，中国向绿色低碳发展的过渡越来越强。1990年，国务院专门成立了国家气候变化协调小组。2007年，中国发布了世界上第一个发展中国家应对气候变化的国家计划——中国应对气候变化国家计划。党的十八届五中全会首次将加强生态文明建设纳入国家五年规划。中国正在形成一个日益完善的政策法规体系来应对气候变化。

近年来，一些西方国家一再质疑中国，中国选择自愿报告气候变化的进展，接受全世界的监督。自2008年以来，中国每年都发布《中国应对气候变化的政策和行动》，并相继发布了一系列应对气候变化的国家政策。2016年，中国还率先批准了《巴黎协定》并交存了批准文书，有力推动了《巴黎协定》的有效实施。

在《巴黎协定》框架下，中国提出了国家自主贡献的四大目标:到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年减少60%至65%；非化石能源约占一次能源消耗的20%；中国的二氧化碳排放量达到峰值，并力争尽快实现；与2005年相比，森林蓄积量增加了约45亿立方米。

目前，这一承诺正在逐步实现:十二五期间，单位国内生产总值二氧化碳排放量下降20%。2016年，非化石能源在一次能源消费中的比重比2015年提高了1.3个百分点，达到13.3%的历史最高水平。森林蓄积量达到151.37亿立方米。

调整结构，优化能源效率

如今，光伏发电、风力发电、水力发电等清洁能源获取方式在中国的农村和城市中广泛使用。国庆期间，在浙江宁波工作的胡(音译)回到了家乡安徽阜阳的一个小村庄——胡园。她惊讶地发现太阳能电池板(000591，诊断装置)被安装在村庄北部的贫瘠山坡上。据村民们说，不仅湖源，而且周围的几个村庄都装有太阳能光伏发电装置。"这不仅利用荒地，还利用太阳能发电."胡女士说。

在优化能源结构方面，中国严格控制煤炭消费总量，大力发展非化石能源。根据国家统计局发布的数据，2016年煤炭消费量下降了4.7%。相比之下，水电、风电、核电和天然气等清洁能源消耗占总能耗的19.7%，增长1.7个百分点。在产业结构调整方面，中国政府通过促进传统产业转型升级、加快淘汰落后产能、支持战略性新兴产业发展和大力发展服务业，努力降低生产对气候变化的影响。

中国的做法越来越受到国际社会的赞赏。在20国集团汉堡峰会期间，印度尼西亚雅加达气候透明组织发布的《从布朗到绿色:20国集团向低碳经济的转变》报告认为，中国单位国内生产总值温室气体排放量、单位国内生产总值能耗、经济能源强度、能源行业碳排放强度、能源供应结构中煤炭比重等关键指标处于较低水平。同时，中国目前的减排政策及其实施效率在二十国集团中名列前茅，在国际减排合作中发挥着强大的引领作用。

“中国在气候变化政策指标方面排名第一，但美国和日本等发达经济体排名较低；中国的煤炭使用量在2014年开始下降，这一势头一直保持着；中国投资可再生能源的意愿增强了。其首只绿色债券于2015年发行，并在2016年发展成为全球同类债券发行规模最大的一只；中国对电动汽车的补贴是20国集团中最大的。”据报道。

人们积极参与

为了应对气候变化，不仅官员们在采取行动，企业家和人民也在积极参与。在过去的国庆假期，共享自行车已经成为短途旅行的首选交通方式。中国人环保意识的提高不仅体现在绿色出行上，而且节水节电、绿色出行和减少一次性产品的使用正成为三种最流行的低碳生活方式。

国家气候变化战略研究与国际合作中心综合部副主任张志强告诉笔者，共享自行车的发展、电动汽车生产和销售的增长、光盘业务的推广以及家用光伏的推广，都可以反映出中国人环保意识的提高。根据中国气候变化信息网的定量问卷调查报告，超过60%的受访者自觉努力节能减排，应对全球气候变化，并经常付诸实践。

越来越多的企业家也加入了应对气候变化的团队。

在2015年9月举办了首届中国国际气候影视大会后，深圳航都文化有限公司决定开启绿色传播之路，并于今年举办了第二届。负责人陈向笔者介绍:“整整两年，我们没有错过世界气象日、世界环境日、国家低碳日、国家科普日等重要时刻的宣传活动，并有幸在2015年和2016年连续两年作为中国政府代表团成员参加联合国气候变化大会。这些经验强化了开展绿色影视和绿色传播工作的重要性。”

2017年5月18日，“公益有助于南南合作”特别活动在纽约联合国总部举行。此次活动的组织者之一是北京乔女公益基金会，该基金会与南南合作办公室签署了一项1000万元人民币的种子基金捐赠协议。去年，企业家何在气候变化南南合作高级别论坛上宣布，他将投资1亿元人民币设立气候变化专项基金，这是《巴黎协定》生效后第一个关注气候变化和可持续发展的民间基金。