国务院安委会督查浙滇琼安全生产大检查

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9月11日至24日，国务院安委会安全生产综合检查组分别对浙江省、云南省和海南省的检查工作进行了监督。检查组通过暗访和现场执法相结合的方式，对12个市(州)、31个县(区)及相关行业管理部门进行了检查。重点抽查了煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑、机械制造、交通运输等行业的140家生产企业，重新检查了国务院安委会办公室监管小组8月份发现的隐患，并对三省的检查工作进行了现场评估。

自国务院安委会部署大检查以来，浙江、云南、琼三省按照“党政同责、一岗双责”的要求，严格监督执法，加大隐患整改力度，严肃追究责任。普查工作得到大力推进，取得了一定成效。浙江省创新安委会工作机制，推动11个市、81个县(市、区)成立“1+x”安全生产委员会，发挥了明显作用。金华将社会化服务引入综合检查，提高了综合检查的专业性，促进了社会化服务的质量和规模。温州瓯海区创新性地实施了“五强制”处罚，严格执法，全面创建了“最严格监管区”。云南省加强了评价和问责，将安全生产工作列为县域经济发展、综合治理和稳定、精神文明和综合评价的重要内容，实行“一票否决”。曲靖市将安全生产检查与安全生产检查结合起来，成立了五个安全生产检查组，率先研究建立了全省安全生产检查体系。海南省重点突出道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所和消防等重点领域。多部门联合开展专项整治，探索建立农村安全事故预防机制，从农村道路交通、消防、房屋及公共设施、渡口渡船等方面开展农村安全隐患治理工作。

在检查过程中，我们发现了浙江、云南、琼三省检查工作中的不足和薄弱环节。首先，对一些企业的大检查不够彻底。浙江省乐清市古田烟花爆竹公司未制定重大检查工作计划，自查自纠不全面，产品流向信息管理不落实；云南省文山市工业和信息化委员会没有制定煤矿检查实施方案，燕山县和丘北县没有对煤矿检查进行监督。二是企业责任落实不到位。浙江佳盾园艺工具有限公司私自开启被市监察局责令停止使用的单梁起重机；海南银亚运输有限公司和三亚福山油田管道燃气有限公司没有整改期限和资金项目，隐患整改“五落实”不到位。三是安全执法力度和水平有待进一步提高。自7月份以来，云南省发生了多起事故，只有少数几起已经结案，个别事故的调查和处理轻描淡写、无痛苦，难以对违法行为形成有力冲击。自7月份以来，海南省已发现100多个企业安全隐患，仅处罚一次。很明显，检查比惩罚更重要。

检查组已将现场发现的隐患反馈给浙江、云南、琼三省安委会，要求认真查找原因，制定改进和防范措施，督促整改到位。此次整改将纳入10月份国务院安委会“回顾”的重点检查内容。同时，各地要深化详细检查工作，严格落实各项责任措施，严格防范各类事故。

[我想纠正错误]负责编辑:朱颖