经贸合作将提高金砖国家国际话语权

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金砖国家为世界经济增长做出了50%的贡献，贸易和投资合作前景广阔。今天，金砖国家合作进入第二个“黄金十年”。

■我们的记者刘辉

2017年9月3日至5日，第九届金砖国家领导人会议将在福建厦门举行，主题为“深化金砖国家伙伴关系，开创更加美好的未来”。金砖国家合作进入第二个“黄金十年”。

从2006年中国、俄罗斯、印度和巴西外长在联合国大会期间首次会晤，到2010年南非加入金砖国家合作机制，金砖国家扩大到五个国家。作为二十国集团成员，金砖国家在全球经济中的份额从12%上升到23%，贸易总额从11%上升到16%，外国投资从7%上升到12%，对世界经济增长的贡献率达到50%。金砖国家在贸易和投资领域的合作前景广阔。

金砖国家已经成为全球治理的重要力量。中国国际经济交流中心首席经济学家陈文玲告诉《中国经济时报》，南北关系经历了深刻的演变。新兴经济体和发展中国家的全面崛起不仅体现在国内生产总值超过世界的50%，还体现在它在国际舞台上的分量和声音迅速增加。金砖国家应该真正成为“金砖四国”，成为含金量更高的金砖集团。今后，它们应促进更加开放和密切的合作，并在国际社会中发挥更大的作用。

合作机制越来越完善

经贸合作始终将金砖国家凝聚在一起。十年来，合作机制建设逐步完善，合作的数量和质量也有了很大提高。

2013年，签署了《金砖国家贸易和投资合作框架》，鼓励加强金砖国家之间的贸易和投资联系，促进可持续发展和包容性增长；2014年，通过了《金砖国家贸易和投资便利化行动计划》，为成员国提供了一份行动建议清单；2015年，金砖国家电子商务合作框架获得通过；2016年，通过了“金砖五国知识产权合作机制的责任”；2017年8月，第七届金砖国家经贸部长会议达成《金砖国家投资便利化合作纲要》等八项成果，经济技术合作将首次纳入金砖国家经贸合作议程。

这八项成果包括:批准建立金砖国家示范电子口岸网络；批准“金砖五国服务贸易合作路线图”；批准金砖国家电子商务合作倡议；批准《金砖国家知识产权合作指导原则》；批准《金砖国家投资便利化合作纲要》；批准金砖国家经济技术合作框架；达成行动共识，支持多边贸易体制，反对贸易保护主义；各方欢迎中国明年举办中国国际进口博览会。结果被纳入第七届金砖国家经贸部长会议声明。

商务部副部长王受文近日表示，他期待与各方一道，全面启动贸易投资便利化、服务贸易和电子商务领域的能力建设合作，从根本上提高金砖国家发展贸易和投资的能力，更好地分享经济增长和全球化的成果。在促进贸易发展方面，我们将探索建立金砖国家示范电子口岸网络、金砖国家服务贸易合作路线图，加强电子商务领域的合作。

金砖国家正在建立更紧密的经济伙伴关系。如今，在中国的电子商务平台上，俄罗斯糖果和饼干、印度手工艺品和香料、南非葡萄柚和红酒以及巴西蜂胶受到中国消费者的青睐。

未来，推动金砖国家合作由大变强将赢得更大的国际话语权和制度权力。投资是全球经济增长和创造就业的引擎。2016年，金砖国家对外投资总额约为1970亿美元，但金砖国家内部投资仅占6%左右，金砖国家间相互投资仍有0/0的巨大增长。根据金砖国家经济技术合作框架，金砖国家将重点关注贸易投资便利化、电子商务、服务贸易、知识产权等领域的能力建设。分享金砖国家经济发展模式和合作理念，推动金砖国家经济发展和技术进步，共同实施2030年联合国可持续发展议程。

一些专家表示，金砖国家协调实施“2030可持续发展”计划，将发挥催化作用，巩固国际发展合作势头，推动金砖国家合作“黄金十年”的创建。

成为新兴经济体的代表

五个新兴金砖国家共同推动了世界经济增长，未来全球格局将发生深刻变化。

陈文玲告诉记者，金砖国家代表谁？代表新兴经济体和发展中国家的整体利益，可以提升金砖国家的国际地位和声音。

在加强经贸合作方面，她建议金砖国家推广可用于展望未来、电子国际贸易的下一代贸易模式，并利用云计算、大数据、人工智能和物联网形成超越当前一般贸易、加工贸易、小规模边境贸易和采购贸易的新贸易模式。新的贸易模式要求实现国家间的大规模通关和各部门整合后的通关一体化。中国的通关一体化可以在金砖国家复制，这对金砖国家有利。前一段时间，我去河南郑州考察。五个部委实现了电子通关，一个通关贯穿海关、税务、商检、药品监管等全过程。加上现代物流和装配线的快速分拣，去年的通关速度可以达到每秒500个订单，现在已经接近每秒1000个订单。

“我们可以通过促进下一代的贸易来进行渐进式的改变，而不是停留在过去的股票上。积极推动下一代贸易方式的发展。”陈文玲说，下一代贸易模式是中美两国未来必须面对的。有必要建立一个基于国际互联互通和相互认可的线上线下一体化的大通关贸易模式，使金砖国家的出口在国际市场上畅通无阻。

金砖国家合作也需要妥善处理一些突出矛盾和问题。一位印度学者曾经说过，中印都需要用亚洲的智慧和两个文明古国的智慧来解决当前的矛盾。加强两国领导人之间的沟通，推动中国、印度、巴基斯坦和阿富汗经济走廊的建设，然后与中巴经济走廊相连，形成东亚经济走廊。

陈文玲表示，金砖国家不限于五个。在发展中国家中，有一些闪亮的新兴经济体可以吸引更多的国家加入，如土耳其、印度尼西亚、越南和伊朗。大约有11个这样的经济体，在未来很长一段时间内，经济趋势将非常好。在2030年之前，国内生产总值增长率将超过6%。鼓励和支持新兴经济体加入金砖国家机制，使金砖国家真正成为新兴经济体和发展中国家的代表，在国际舞台上发挥更大作用。