移不走的大坝撼不动的使命

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——三峡集团肩负中央企业支持宜昌建设发展的责任

■本报记者魏宇星陈雅贞刘

自世界上最大的水利工程建设以来，湖北宜昌的命运就与三峡大坝息息相关。历史赋予了本世纪工程建设方——中国三峡集团公司一项神圣的使命。八年来，宜昌坝区共投资2亿多元建设85个项目。三峡集团以实际行动体现了中央企业的责任——“建电站，带动经济，改善环境，造福移民群体”。

帮助坝区移民:中央企业的行动与民营企业的回应

随着三峡工程建设规模的缩小和施工队伍的撤离，以劳动力和第三产业为主要生活来源的坝区移民的二次就业问题尤为突出。根据湖北三峡办的安排，三峡集团重点扶持宜昌市夷陵区的乐天溪镇、太平溪镇、三斗坪镇和秭归县的茅坪镇。

为支持乐天溪镇移民生态工业园建设，三峡集团出资1000万元建设了2.3万平方米的标准化厂房。目前，工业园区已吸引了湖北邓村绿茶集团进出口公司、伊思雅服装有限公司等13家企业，提供了1000多个就业岗位。园区在引进项目时，坚持移民就业优先，改善了移民的生产生活环境，大大增强了坝区的造血能力，实现了工业经济发展和社会稳定的“双赢”。

宜昌青腾科技发展有限公司距三峡大坝1.5公里。其成立初期主要种植、加工和销售食用菌，采取边建设边经营的投资模式，财务状况困难。自2009年以来，三峡集团出资200万元建设了一个恒温车间和一个食用菌工厂化栽培项目。现在，公司已经成长为以灵芝栽培、加工、观光、销售为主线，贯穿农业、文化、旅游一体化发展的综合性产业。据统计，三峡灵芝公园自开放以来，已接待游客10多万人次，实现销售收入1000多万元。

“三峡集团给了我们很大的帮助，我们在发展中继续传递这种爱。”据该企业负责人黄桂敏介绍，自三峡灵芝园区开放以来，已有118人得到安置和就业，50多名移民得到就业，300多名季节性短期工人得到就业。同时，公园还为周围的移民提供了免费出售农副产品的场所，赢得了当地人的一致好评。

基础设施建设:土地与水相连，人心相连

三峡工程蓄水后，库区航道条件有了很大改善，川江航运经历了爆炸式增长。截至2007年底，三峡大坝该段年货物吞吐量已超过6000万吨，但客货船过坝时间长，三峡船闸运输压力大。为了解决陆路货运通道不畅的问题，三峡集团、交通部和湖北省政府共同出资建设了一条从秭归县到宜昌市的三峡跨坝高速公路。

在三峡跨坝高速公路的带动下，秭归县各项社会事业发展迅速。滚装运输已经从原来的“水陆水”联运模式转变为“水陆”快速运输模式，真正实现了水陆的无缝连接。凭借这条跨坝高速公路，秭归县已融入宜昌半小时经济圈，为该县旅游业和物流业的发展提供了良好的机遇。

此外，三峡总公司还支持建设宜昌至西溪长江大桥和秭归至湘西长江大桥。这两座桥和三峡过坝高速公路被称为地方三大基础工程，对宜昌建设长江中上游省级次中心城市和区域性中心城市具有重要意义。

“三峡大坝不能动，三峡集团不能走。”三峡集团董事长、党委书记卢纯说:“宜昌是三峡集团的根。无论我们走多远，发展多大，都不会忘记宜昌人民的大力支持。”

2009年，三峡总公司分别无偿资助1000万元和800万元，帮助秭归县建设三峡工程希望小学和中医医院综合楼，有效缓解了秭归市教育和医疗问题，极大地改善了当地的民生。

帮助旅游业“一个自由、一个开放”的金曼三峡

为了回报中国人民对三峡工程建设的支持，2014年，三峡集团主动放弃“机票经济”模式，率先实施免费机票政策。在政策实施的第一个“十一”黄金周，三峡大坝旅游区接待中外游客24万人次，同比增长60%，仅中国游客就占90%以上。

2015年，三峡集团实施了向社会车辆开放三峡专用公路的政策，极大地刺激了自驾游的发展。60%以上的游客通过无障碍绿色通道进入秭归，为景区的快速发展提供了便利的交通条件。

在投资增长乏力、新兴消费热点较少的情况下，宜昌旅游业受到“一个自由、一个开放”政策的刺激，呈现出消费和投资蓬勃发展的态势，吸引了大量的社会资本，为宜昌的社会经济发展注入了活力。自2014年以来，宜昌累计完成旅游项目投资206亿元，吸引重大文化旅游项目133个，新增项目51个，完成项目35个。宜昌旅游业的快速发展是中央企业与地方政府积极合作的结果。

“把景点还给群众，给人民带来利益，这是我们的责任，也是我们的初衷。”长江三峡旅游公司执行董事兼总经理李表示，“一免一开”避免了中国人民享受国家工程建设成果的门槛，开启了社会经济发展的新篇章。"