北京服务业扩大开放打造“升级版”

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中国经济网北京7月28日电(记者杨学聪)近日，《深化改革、促进北京服务业扩大开放综合试点工作方案》正式获批实施。商务部副部长王受文在今天举行的国务院新闻办公室新闻发布会上说，近两年来，北京市服务业扩大开放综合试点取得显著成效，发挥了“试验田”的作用。工作计划的批准标志着试点工作进入了创建“升级版”的新阶段。

2015年5月，国务院批准北京市服务业扩大开放综合试点，北京成为中国第一个服务业扩大开放综合试点城市。在过去两年中，2015年确定的141项任务中有127项已经完成，形成了一系列具有代表性的开放创新举措，有效促进了服务业的开放发展。数据显示，2016年，服务业占北京gdp的80.3%，比试点前的2014年高出2.4个百分点。

目前，北京已经建立了与供应方结构改革相适应的服务型发展新格局。据第三方评估机构统计，北京已经形成了58项在商业业态创新、制度机制创新、贸易便利化和商业环境优化方面国内领先或效果最佳的创新措施，其中包括10项新的商业业态和8项具有推广价值的制度机制创新。

关于《工作计划》的“升级版”，北京市副市长程宏说:“深化北京服务业扩大开放综合试点，是国家赋予北京的新使命，也是北京发展的新机遇。”该计划包括10个主要领域、28个方面和85项措施。北京将一个接一个地实施。“对北京来说，核心是把握两个方面。第一，扩大开放的广度和深度；二是加大经营环境改革力度”。

在扩大开放的广度和深度方面，北京将尽快推进新一轮放宽土地市场准入的10项措施所涉及的法律法规。例如，外商投资建筑工程设计企业不再限制外国技术人员的比例；对特定领域的演出场所和业务单位的中外投资比例没有限制。

在改善经营环境方面，有9个方面75项深化改革任务。北京将注重制度和机制的创新，通过政府自身的改革提高管理效率，优化经营环境。例如，在外商投资企业工商登记备案一体化的基础上，今年年底将进一步整合外贸相关事宜，“十五证合一”。