发改委：增加电力供应 最大限度保障用电高峰负荷

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新华社北京7月18日电据国家发展和改革委员会网站报道，7月17日，国家发展和改革委员会召开了一次关于夏季用电和煤炭供应的特别会议。会议分析了今年以来的煤电供应情况和夏季用电高峰期的供电保障情况，并对下一步的供电保障提出了具体要求。会议要求，在确保安全的前提下，努力增加电力供应，推广清洁能源发电，最大限度地保证用电高峰负荷。

数据图:供电工人进行高温紧急维修作业。卢传龙在摄影发布会上指出，今年以来，宏观经济继续保持稳定和好转。6月份，规模以上工业增加值同比增长7.6%，比5月份增长1.1个百分点。推动煤电需求明显增加。1-6月，煤炭和电力消费分别增长8.2%和6.3%，为近年来最大增幅。尤其是自夏季高峰期以来，该国许多地方的高温持续不断。结果，华北和西北两个区域电网和12个省级电网的电力负荷创下新记录；7月13日，中国用电高峰超过历史最高水平7个百分点，煤炭日消耗量达到555万吨，创下夏季新高。

会议认为，目前煤电供应虽然存在结构性和时效性矛盾，但总体供应能力充足，采取针对性控制措施后，能够有效满足生产和生活需要，确保夏季形势平稳有序。

会议强调，各地区、各有关部门和电煤企业要进一步细化措施，完善计划，统筹规划今年夏季高峰。

在电力方面，应在确保安全的前提下努力增加电力供应，以促进清洁能源的充分利用，并最大限度地提高用电高峰负荷。加强需求侧管理，供需双方共同努力，确保电力供需平衡，努力确保民生不受用电影响。

在煤炭方面，一是在确保安全的前提下，有序释放优质产能，不断增加有效供给。在国发[2016]7号文件下发前已开工建设的煤矿中，在增减、削减和置换的前提下，今年上半年已完成新增产能约9000万吨，部分建设项目已于下半年投产。此外，一些优质煤矿的生产能力将被重新批准，总新的生产能力约为200-3亿吨。即使考虑减容因素，净有效容量也可增加约2亿吨。

第二，优化减容节奏和时机，牢牢把握“僵尸企业”的牛鼻子，重点撤出长期关闭的煤矿，处理好减容、稳定供给和结构调整的关系，尽量避免因减容造成的供给大幅波动。

三是引导企业积极履行社会责任，落实稳定煤炭市场价格异常波动备忘录，促进煤炭价格稳定在合理水平。

第四，要落实好中长期合同制度。各省(区、市)要细化中长期合同履约监管措施，完善合同履约评估机制，推进中长期合同签订和履约，促进煤炭基本供求相对稳定。

五是抓紧研究建立社会责任企业制度，确保夏冬两季煤炭供应和价格，促进供需协调联动，有效应对高峰需求。