营商环境从最基层抓起（现场）

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商业环境的建设必须是现实的。明年，我们应该根据这三个标准加紧努力。我们不仅要解决吃饭和打牌的老问题，还要解决拖延的新问题。

场合:辽宁省贯彻落实新的发展观和“四个努力”、“三个推进”工作推进会

“两年来，通过全省上下的共同努力，我省的经营环境得到了明显的改善。但是，一些市县政府不讲诚信，招商引资的政策承诺没有兑现，偷工减料、乱收费等问题依然存在。”日前，省委书记陈秋发在辽宁省贯彻落实新的发展理念和“四个努力、三个推进”的推介会上，始终以问题为导向，在谈到经营环境时，更是出言不逊，直指问题。

在为期一天的会议上，三位省委委员报告了供应方的结构改革和国有企业改革，以及全省和全省干部作风的转变；14位市委书记逐一汇报了实施进展和明年的安排。

“有企业报道称，目前的经营环境建设是以上政策措施‘很好’，而一些基层具体员工是‘很好’，这是非常形象的。”陈秋发呼吁持续优化商业环境。“我们必须抓紧制定明年的经营环境建设计划，取消和下放要彻底，管理要跟进，服务要到位。”陈启发提出了明确的要求。“判断商业环境有三个主要标准:第一，市场参与者是否增加；第二，税收是否增加；第三，企业投诉是否减少。”

去年以来，辽宁省成立了全国第一个省级专业经营环境建设机构，颁布了全国第一个专业经营环境条例，并对存在较多问题的7个重点地区进行了专项整治。今年前三季度，辽宁有817人在处理商业环境问题，其中306人受到党和政府的纪律处分。

“商业环境的建设必须认真。明年，我们应该针对这三个标准加大努力，不仅要解决吃饭和打牌的老问题，还要解决拖延的新问题。特别是要从基层做起，听取企业家的意见，让更多的企业进来，留下来，发展好。”陈秋发问道。

《人民日报》(2017年12月4日，第11版)