明年资本市场发展将有哪些大动作？ 监管高层密集讲话透露五大动向

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新华社

2017年，中国资本市场的改革和发展令人印象深刻。在即将到来的2018年，资本市场发展的主要动向是什么？近日，中国证监会多名高级官员在公开场合发表了密集讲话，揭示了明年资本市场的五大趋势。

趋势一:加强风险防范，强化一线监管

第十九次全国代表大会的报告明确指出，金融监管体系应该得到改善，以保持没有系统性金融风险的底线。

“把防范和化解风险放在更加重要的位置，充分维护市场稳定运行。”中国证监会副主席李超在最近举行的财新峰会上表示。这表明，加强风险防范是明年资本市场工作的重点之一。

为了防范风险，有必要了解资本市场的运作。充分发挥交易所的一线监管作用，将成为明年补充资本市场监管不足的重要举措。

李超表示，将继续依法加强全面严格监管，充分发挥交易所的一线监管作用，坚持零容忍、全覆盖，加强检查执法，坚决打击各种违法违规行为和金融行为，净化市场生态。

中国证监会主席助理张申峰最近公开强调，要进一步加强对交易所的一线监管。

趋势二:多层次资本市场加速发展

中国共产党第十九次全国代表大会报告提出要增强金融服务实体经济的能力，提高直接融资的比重，促进多层次资本市场的健康发展。从最高监管机构最近的声明来看，不难发现，多层次资本市场的发展将在明年取得重大进展。

“我们将积极拓展多层次、多元化、互补的股权融资渠道，继续发展和扩大交易市场，继续深化新三板改革，继续完善风险投资基金的差异化监管安排。”张申峰表示，将积极推进债券市场品种创新，有序扩大外汇债券融资规模；引导期货市场健康发展，深化期货市场价格发现、风险管理和宏观决策服务功能。

记者了解到，作为企业成长的“苗圃”和“土壤”，许多改革已经得到监管部门的一致认可，监管部门将采取多种措施提高新三板的流动性，提振市场信心。

趋势3:证券法的修订将迎来新的进展

作为资本市场的基本法，证券法的修订进程一直受到市场的关注。

今年4月，证券法修订草案提交全国人大常委会进行二审。在充分考虑中国证券市场实际情况的基础上，认真总结2015年股市异常波动的经验教训，证券法修订草案第二次审议稿重点关注了登记制度等七大市场焦点。

2018年，证券法的修订将迎来第三次审判。李超和张申峰均明确表示，将推动《证券法》、《期货法》和《私募股权基金管理条例》的修订或制定。同时，他们还提到将继续改革股票发行和退市制度，进一步完善优胜劣汰机制。这些重要的资本市场基本制度将如何体现在证券法中？值得期待。

趋势4:严格控制新股发行质量

自备受市场关注的新独立选举委员会(IEC)上任以来，ipo通过率大幅下降，不到60%。29日，最近一次审计会议的结果显示，这三家公司的ipo申请均告失败。据了解，严格控制上市公司质量已成为监管的重点，明年的首次公开发行审核将不会放松。

中国证监会主席刘在新发审委成立仪式上的讲话中透露，要严格控制上市公司质量。他强调:“我们要坚决贯彻依法全面严格监管的理念，严格履行专业职责，依法审查，防止问题企业“因病施治”

中国证监会主席助理宣长能近日表示，将严格审查并督促发行人做好信息披露工作，以规范对ipo企业的现场检查，防止“病入膏肓”。

同时，独立选举委员会监督委员会的成立也引起了市场各方的关注，这意味着独立选举委员会成员在行使投票权时会更加谨慎。

趋势5:资本市场的开放继续推进

最近，中国放宽了对单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理和期货公司的股权比例的限制，使其达到51%。上述措施实施三年后，股权比例不受限制。这意味着，明年中国资本市场将迎来更多外资机构。

李超表示，监管部门将落实完善和放宽证券业外资准入政策，推进境外上市备案制度改革，稳步推进呼伦通示范工作，完善qfii和rqfii相关政策。此外，加快国际原油期货市场建设和引进外国投资者参与铁矿石期货交易也将稳步推进。

“支持交易所和行业机构围绕‘一带一路’建设开展金融创新，为跨境贸易、投资和并购提供专业服务和支持。”李超说。