为科技创新插上翅膀

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本报记者廖斌谢文俊

通讯员刘天旺

“我们是‘科益通’的最早受益人。在过去的三年里，技术和金融一直伴随并支持着我们的快速增长。我们现在有18台成型机，每台每月的产量超过50万件。公司规模逐步扩大，并与多家大型企业签订了长期购销合同。”9月25日，江西省“科代通”培训会议在景德镇召开。现场参观企业之一的龙基光电科技有限公司董事长廖祖光既骄傲又兴奋。

龙基光电主要生产光纤连接器陶瓷插芯。公司承担了国家中小企业科技创新基金和景德镇重大科技项目，但发展并不顺利。2015年，由于缺乏可抵押的固定资产，龙基光电难以获得贷款。同时，公司正处于R&D产品投产销售的关键时期，资金需求迫切，使得企业陷入发展瓶颈。此时，中国人民银行景德镇中心支行与市科技局联合推出的“科代通”信贷产品，缓解了企业的迫切需求。此后，景德镇有33家科技企业获得了资助。

规范操作，启动“新发动机”

“景德镇有300多家有科技活动记录的企业，3个院士工作站，4个博士后研究中心，7.6万名专业技术人员。面对庞大的创新群体，做好金融服务科技创新，培育科技金融发展的良好土壤，是我们的一项重要任务。只有做好政策整合和顶层设计，才能为推进科技成果转化、为金融发展寻找新的空空间提供可行性探索。”中国人民银行景德镇市中心支行副行长曹靖华告诉记者。

据了解，为了积极探索“科代通”模式，近年来，景德镇市设立了以政府为主导、中国人民银行为主导、与科技局协调创新的“科代通”信用产品。通过设立风险缓释基金，发挥信贷杠杆作用，可以解决初创科技企业的融资问题。为此，景德镇市与中国人民银行、科技局、合作银行、科技企业建立了工作机制，并不时召开座谈会，听取相关工作要求和建议；科学制定《景德镇市科技型中小企业信用风险补偿专项资金管理实施细则》，规范贷前、贷中、贷后工作流程；成立风险补偿专项资金贷款运行管理委员会，规定每年从市财政中提取200万元作为风险缓释基金，关闭运行并滚动使用；聘请法律顾问检查整个过程的合法性，并将其纳入县(市、区、园区)科学发展评估中的“科技创新评估”项目。在金融政策支持方面，中国人民银行综合运用再贴现、再融资、信贷政策导向评估等措施，引导和加大对科技企业的支持力度。

精确服务实现“加速”

如何提供精细化服务模式，是促进科技与金融融合需要面对和解决的问题。为此，景德镇以“精准支持提升绩效”为主调，在科技企业选择、合作银行、简化工作流程、优惠利率等方面提供了一系列精简优质的服务。中国人民银行景德镇分行主动与科技局洽谈，将全市380多家创新型中小企业纳入“科代通”实施的潜在客户，实施动态管理和调整。机制灵活、服务网点广、自主经营权大的景德镇农村商业银行被选为合作银行，贷款补偿比例从初始阶段提高到8倍，贷款利率控制在基准利率的30%以内，单笔贷款金额提高到150万元，最高不超过300万元，准入担保条件完全取消。阐述了“科代通”的顾客标准，并从科技进步和主体合法性两个方面规定了三种可供选择的条件。科技局和合作银行将原来的三次评审减少到一次评审，实现了工作的“提速”。据估计，企业的财务成本每年可直接降低约70万元。

严格控制风险，确保“可持续性”

与传统企业不同，科技金融具有较高的技术含量和快速的技术进步，但也面临着巨大的风险。为此，为实现稳定运行和持续工作的目标，“科达通”在客户准入方面充分尊重合作银行的贷款准入条件，在检查和审计中实行“先进科技指标”和“营业利润指标”的专业评分。只有两项指标均合格的企业，经公示无异议后方可进入贷款审核。贷后管理也建立了严格的风险补偿机制。截至今年9月底，已实施三年的“科达通”已向33家企业提供贷款4460万元，促进了129项新产品的研发，促进了32项新科技成果的转化，增加主营业务收入1.38亿元，促进了200多人就业。涉及的贷款及利息偿还率达到100%，无逾期或不良贷款。

景德镇对下一阶段的科技和金融工作也有自己的计划。曹靖华表示，推进知识产权抵押贷款，探索投贷联动试点，引进私募股权投资基金，培育科技企业成长和上市计划，将成为下一阶段工作的重点。他承认，科技产业和金融产业的深度融合将对瓷都品牌的形成起到至关重要的作用。