青岛大力培育市场主体加快发展民营经济

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记者文悦赵小亮报道近日，青岛市发布了《关于大力培育市场主体、加快民营经济发展的意见》(以下简称《意见》)，提出了进一步加强政策整合、优化经营环境、不断激发社会创新、促进大众创业的相关政策措施。

根据《意见》，2017年，全市市场主体总数将增长15%，达到115万个。其中，各类企业总数达到46万家，企业与个体工商户比例达到40: 60，每万人市场主体数达到1250个。到2020年底，全市市场主体总数将超过150万个，各类企业总数将达到75万个，企业与个体工商户的比例将达到50: 50，每万人市场主体数将达到1500个。

《意见》分为五个层次二十个内容。其中，在放宽市场准入方面，青岛将实施“非上市准入”和“首证准入”；放宽对企业住所的限制，实行企业住所申报承诺制度；实施企业名称自主申报、个体工商户简易登记、“多证融合”和全过程电子化改革，实现“网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上许可”；对符合条件的企业家，将给予1万元的一次性创业补贴、1.2万元的小微企业创业补贴和高达45万元的创业担保贷款。在推进转型升级方面，明确了“个人转企业、小规模升级监管、换股上市”的分步发展措施，以及支持企业集团发展和创新发展的政策措施。在加强要素支持方面，明确了金融支持、减税免税、民间投资、信贷管理和服务引导等支持和保障措施。开展银企对接金融服务实体经济专项行动，不断拓宽小微企业贷款资源和信贷计划分离的融资渠道；将小微企业年应纳税所得额的优惠上限从30万元提高到50万元。

据统计，截至2017年8月底，青岛市共有市场主体111.51万个，同比增长10.82%；其中，1-8月新增注册市场主体149，200家，同比增长21.65%。上半年，全市民营经济实现税收606.19亿元，同比增长11.92%，占全市税收总额的49.6%；民间投资2329.5亿元，同比增长4.8%，占全市固定资产投资总额的65.2%；民营经济新增吸纳就业28万人，同比增长20.1%，占全市新增城镇就业人口的75.3%。