共有产权住房将对楼市产生积极影响

本篇文章1679字，读完约4分钟

本报记者周

虽然共有产权住房的概念并不是第一次出现，但当北京提出将共有产权住房推向表面时，它引起了很多关注。

近日，北京市住房和城乡建设委员会、北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京市规划和土地委员会共同起草了《北京市共有产权住房管理暂行办法》(以下简称《办法》)，并公开征求公众意见。这意味着，从概念到落地，北京的共有产权住房指日可待。

30%惠及新北京人

安居克房地产研究所首席分析师张博表示，共有房产并不是一个新名词。早在2010年，上海就启动了共享财产保障住房试点项目，并实施了住房和经济困难标准。2016年，上海出台了《共有产权住房管理办法》。

张博表示，中国政府的草案中有几处值得关注的地方。首先，要明确住房分配中的人口比例，即每个区30%的住房应该给新北京人，这是保障北京外来人口居住权的最有数据依据的方式。同时，有房屋转让记录的家庭不能申请共有房产，这也堵塞了一些可能的漏洞。

据张博称，2017年上半年，国家大力调控住房市场体系，而2017年下半年，住房保障体系明显加强。7月，国家继续推进租赁试点工作，保障居民享有权利。今年8月，北京开始实行共有产权住房制度，以确保居民享有自己的住房。调控房地产市场不仅仅是调控住房市场体系。从下半年开始，廉租房、公租房、共有产权房和安置房都将在更大范围内保障公民的居住权。

值得一提的是，上海在共有产权住房方面很早就采取了行动，但张博表示，截至2016年底，上海只有约8.9万户家庭签订了共有产权住房合同。北京是否会允许更多的人在未来享受他们的房子还有待观察。

有助于降低购房成本

易居研究院智库中心研究主任严跃进表示，对于这种住房，最显著的特点是产权转让不是一次性转让，而是一种渐进的转让方式。基于相似的产权转让模式，地价和房价的构成将会有显著的不同。最典型的是，购房者在前期拥有一定的产权，所以购房的出价会相对较低，这也有助于降低购房成本。随着随后购房能力的提高，我们可以继续从政府手中回购相应的产权。这种运作有很好的制度创新，关键是讨论细节。

严跃进认为，从认购此类住房的角度来看，它主要是针对无房群体的，因此它是一种具有一定产权的经济适用房。但这种住房和其他经济适用房的最大特点之一是允许出租。其中一些，包括经济适用房和公共租赁房，是不允许转租的，但共享产权房可以转租，所以从这个角度来看，它有很强的商品房属性。

此外，严跃进表示，此类住房的供应对全国房地产市场的后续发展是一个积极的启示。从类似房屋的探索来看，相应的土地供应结构也将发生变化。相关房企也需要看到征地政策带来的新变化。

这将对房地产市场产生积极影响

事实上，2014年，住房和城乡建设部也提出了共有产权的概念。在那个时候，自我所有权不等于共享财产权。然而，一些分析师认为，2017年8月3日之后，自住住房将被新的共有产权住房所取代。当然，原有的旧自住住房仍将实行旧办法；今后，市场上出售的新项目将执行关于共有财产住房的新规定。

本次征求意见稿的内容包括:共有产权住房用地将在年度土地利用计划和土地供应计划中单独列出，并优先供应。

北京市房协秘书长陈至认为，北京推出的共有产权住房制度在推进长效机制方面又迈出了一大步。共有产权的住房应该是长期机制的重要组成部分之一，并有许多创新。它考虑了公平性，尤其是安全性。从用户的角度来看，有同质性和平等权利、住房质量、环境和未来支付的物业费等创新。所有方面都揭示了同质性和平等权利的意图。陈至说。

他说，共有产权的住房制度考虑到了属地原则以及职业和居住之间的平衡原则。在很多程序设计中，便利为主，方便大众，细节全面、充分、周到。应该说，这是相当好的立法。这也将对北京未来的房地产市场产生积极的影响。

根据征求意见稿，共有产权住房建设项目应根据城乡规划要求，结合城市功能定位和产业布局进行选择，优先选择交通便利、公共服务设施、市政基础设施等配套设施相对完善的地区，促进就业与居住的合理匹配，促进职业与居住的平衡。普通产权住房单元主要为中小型单元，单元功能布局合理，能有效满足居住需求。