重庆：规范未经登记建筑认定和处理程序

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重庆市国有土地房屋征收与补偿条例第二次试行

规范未登记建筑物的识别和处理程序

7月31日，《重庆市国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》提请市第四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议审议。这是该条例第二次提交会议审议。第二稿规范了未登记建筑物的认定和处理程序，进一步明确了房地产价格评估机构的遴选程序。

市人大法制委员会主任于杰介绍说，今年5月，市第四届人民代表大会常务委员会第36次会议首次审议了该议案。会议结束后，草案送市人大常委会征求意见，并在市人大常委会公共信息网站上公布征求公众意见。

第二次审查稿主要从暂停相关程序、未登记建筑物的认定和处理、房地产价格评估机构的选择、房屋征收信息的披露等四个方面进行了调整。其中，第二次审查草案规定，区县(自治县)房屋征收部门应当对征收范围内未登记的建筑物进行调查，区县(自治县)人民政府应当组织城乡建设、土地和房屋管理、城乡规划等有关部门进行调查。根据职责识别调查结果。被认定为合法建筑物的，应当给予补偿；被认定为违法建筑的，不予补偿；未超过批准期限的临时建筑可结合剩余期限进行适当补偿。

在审议过程中，部分常委认为，选择房地产评估机构是被征收人的一项非常重要的权利。在这方面，第二次审查草案进一步梳理和完善了房地产价格评估机构的选择程序。

关于房屋征收信息公开，第二次审议稿提出，在旧城改造和征收中，区县政府应及时公布征求意见、根据公众代表和被征收人的意见进行听证和修改的信息，区县(自治县)房屋征收部门应将分户评估报告送达被征收人，并告知被征收人申请复核评估的权利。(记者严)

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